日前，中央出台《关于深化人才发展体制机制改革的意见》（以下简称《意见》），旨在进一步推动人才发展体制机制改革，最大限度激发人才创新创造创业活力。一起来看看，国家在《意见》里都出了啥招儿。
高端人才将不必“熬年头”
现实中，一些高端人才包括海归人才在被引进后还要“熬年头”才能逐级晋升职称，极大地影响了他们为国效力的热情。对此，《意见》提出职称直聘，为高端人才开辟了一条凭专业能力快速晋升的“绿色通道”。
此外，《意见》还提出对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求，这解决了有不少专业技术人才在发展过程中曾因外语、计算机等“硬杠杠”被卡住的问题，遵循了人才评价的规律和客观实际，减轻了专业技术人才的应考负担。
体制内外人才双向流动或将成常态
《意见》提出建立高层次、急需紧缺人才优先落户制度，为解决人才流动中最“头疼”的户籍问题打开了突破口；《意见》提出加快人事档案管理服务信息化建设，完善社会保险关系转移接续办法，为人才跨地区、跨行业、跨体制流动提供便利条件。
《意见》提出“研究制定吸引非公有制经济组织和社会组织优秀人才进入党政机关、国有企事业单位的政策措施”。
“合理流动也需确立适当的标准。《意见》明确了思想品德、职业素养、从业经验和专业技能四个考核标准。体制内尤其是党政机关有其特殊性，用人标准较高，特别是要政治过硬。”四条标准中，思想品德是首要标准，这为地方落实新政指明了方向。
国有企事业单位人才或可获股权期权
在保护和激发创新中，知识产权保护，尤其是职务发明的产权收益问题是一个绕不开的话题。此次《意见》提出加快出台职务发明条例，将为合理划分单位和创新人才之间的权益，最大限度地调动人才的创新积极性提供法律保障。
《意见》提出研究制定国有企事业单位人才股权期权激励政策，是针对我国激励机制的短板提出的改革举措，但要防止国有资产流失造成的国有企事业单位“空心化”等问题，因此，《意见》规定“对不适宜实行股权期权激励的采取其他激励措施”。
《意见》从国家层面对事业单位科研人员离岗创业和在科技型企业兼职取酬作出明确规定，同时规定高校、科研院所也要设置一定的流动岗位，吸引具有创新实践经验的企业家、科技人才兼职，健全了科技人才在高校、科研院所和企业之间顺畅流动的机制。
外籍科学家或将领衔国家科技项目
《意见》首次提出“研究制定外籍科学家领衔国家科技项目办法”。外籍科学家领衔国家科技项目，能将人才效益发挥到最大化，不仅是为一个国家服务，也是为整个人类服务。
《意见》也提出要“完善国际组织人才培养推送机制”。培养优秀人才到国际组织，有利于更好地统筹国际国内的资源，以更加积极的姿态去参与国际事务，为推动形成国际治理新秩序注入“中国力量”。
有创新意识的年轻人将获更大力度提拔
对于如何培养人才的创新意识和创新能力，《意见》指出了方向：探索建立以创新创业为导向的人才培养机制，完善产学研用结合的协同育人模式。
《意见》明确指出，突出经济社会发展需求导向，建立高校学科专业、类型、层次和区域布局动态调整机制，加强产业人才需求预测。
《意见》强调，要促进青年优秀人才脱颖而出。要大胆提拔和放手使用青年人才，努力营造勇于创新、鼓励成功、宽容失败的制度环境文化氛围，要给机会、给信任、给支持、给自主权，建立健全青年人才普惠性支持措施，在国家重大人才工程项目中设立青年专项，解决他们的后顾之忧，为优秀青年人才脱颖而出铺路搭桥。
（据“人民日报政文”微信公众号）
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