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江门市人力资源和社会保障局

作者: 来源:admin 关注: 时间:2018-12-02 07:02

近年来,江门财政紧紧围绕省委、省政府和市委、市政府的决策部署,积极落实“珠西战略”,着力打造一流营商环境,创新推动小微双创工作,支持发展先进装备制造业,扎实落实“工业立市”战略,全力支持我市实体经济振兴。

一、着力打造一流营商环境。在减费降负、降低企业成本方面取得多项突破,各项减费暖企政策每年为企业减负超16亿元(含年票减免),惠及全市企业3万多家。一是持续完善地级市涉企收费清单制度。在省内率先发布《江门市涉企行政事业性收费目录清单》和《江门市实行政府定价(或指导价)管理的涉企经营服务性收费目录清单(第一批)》,并定期更新我市涉企行政事业性收费目录清单,每年为全市企业减负约2.7亿元。二是切实降低小微企业的税费负担。印发《江门市免征缓征涉及小微企业收费项目的通知》,同时建立“小微企业和科技型小微企业”两个名录库,清晰准确列出受惠的小微企业名单,每年为全市小微企业减负约2亿元。三是全面推进落实减费降负政策。积极落实供给侧结构性改革降成本行动计划,停征和免征34项涉企行政事业性收费,每年为企业减负约4亿元。大力推行“两无两藏”(无收费、无门槛、藏富于民、藏富于企),对我市有权限可作减免的22项收费,持续免征市县级收入;同时,积极扩大收费项目的缓征免征范围,每年为企业减负约3.8亿元。四是不断加大政府性基金减免力度。按照国家基金减免政策,做好停征价格调节基金、将育林基金征收标准降为零、合并散装水泥专项资金后续工作;全面取消城市公用事业附加和新型墙体材料专项基金,调整残疾人就业保障金征收政策,预计每年为企业减负约4亿元。

二、加快工业园区载体建设。积极推进产业园区提质增效,加快市重点平台建设,深化“江深”、“江澳”合作,加快推进“5+1”重大产业平台建设,全力打造能够吸引资本、留住高端人才的产业平台。一是加大财政支持保障力度。全力配合推进五大万亩园区建设,积极争取省级资金支持,2016-2018年共争取省级产业共建与产业园发展资金3.38亿元。二是助推园区创新投融资模式。积极推动新会装备产业园司前园区(启动区)基础配套设施工程PPP项目、粤澳(江门)产业合作示范区澳葡青年创业园基础配套设施工程项目申请纳入财政部PPP综合信息平台系统管理,加快推进园区项目实施和建设开发。三是提高平台建设的服务水平。加强产业园区实地调研,做好园区建设指导服务工作,江门产业园在全省产业园建设管理考评中连续第六年获得考评优秀等次,新会、江海产业转移工业园以及轨道交通园、珠西新材料集聚地(珠西化工集聚区)相继成功申报并纳入省产业园管理,实现省产业转移园在各市(区)的全覆盖。

三、创新推动小微双创工作。通过创新工作方式方法,有效撬动社会资本,助推小微企业跑出发展“加速度”。一是充分运用政府采购促进科技型小微企业创新。推动建立《江门市中小企业创新产品目录 》,将其符合采购人需求的产品和服务纳入政府采购目录,明确规定招标文件要体现扶持中小微企业政策精神;提高中小微企业参与政府采购活动的积极性,将采购金额10 -50万元的社会购买服务项目和政府采购目录服务类项目在政府购买服务平台进行网上选购,扩大小微企业参与政府采购的份额。二是积极发挥财政资金杠杆作用。出资设立江门市创业创新基金,该基金计划总规模20亿元,首期10 亿元,其中母基金首期规模为2亿元,由江门市财政统筹出资。目前,已经投决会审议通过的子基金或直投项目有两个,分别与其他基金、公司共同出资组建“江门中科孵化创业投资基金”和“鹤山东风新能源投资基金”,投向科技创新、新能源等项目,其中江门市创业创新基金计划出资4833万元,撬动其他资本出资1.85亿元。

四、支持发展先进装备制造业。落实各项扶持先进装备制造业的财政政策,进一步做强先进装备制造业,充分发挥“珠西战略”主战场作用。一是全面扩大优惠政策的实施范围。配合修订《江门市“机器人应用”专项资金实施细则》,将“机器人”应用的申报门槛由“项目设备和技术投入200万元及以上”降低到100万元以上;配合修订《江门市工业企业技术改造事后奖补实施细则》,将技术改造普惠性事后奖补政策享受范围放宽到省内符合国家产业政策和《广东省工业企业技术改造指导目录》、取得技术改造投资项目备案证,且主营业务收入1,000万元以上工业企业。二是落实保障先进装备制造业专项扶持资金。2018年,市财政安排8,256万元专项资金支持先进制造业发展,其中扶持先进装备制造业专项资金(技改事后奖补)1,500万元、扶持先进装备制造业专项资金(机器人应用)1,000万元、实施诚信骨干企业绿卡专项资金1,000万元、促进小微企业上规模扶持专项资金奖补2,200万元等等,全力推动我市从制造大市向制造强市转变。



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