范成耐于2003年任灵璧县冯庙镇民政助理员，从上班的那天起，他就时刻牢记“上为政府分忧、下为百姓解愁”的民政工作宗旨，工作中恪尽职守，脚踏实地，创新工作，用一腔忠诚谱写灵璧镇民政工作的新篇章。
一、为民解困，做困难群众的贴心人
民政工作千头万绪，“上管天文地理，下管鸡毛蒜皮”，这是民政工作的真实写照，但既然组织上安排我干这项工作，哪怕再难再累，我都要坚守信念，将自己的工作踏实做好。
救灾工作是基层民政工作的重点和难点，突如其来的自然灾害是考验民政工作者的关键时刻。为加强救灾工作管理，尽量使灾害防患于未然，我深入18个村进行走访调查，进一步规范完善了镇救灾工作分级负责、救灾款物分级发放制度。灾害发生时，为把人民群众的损失减少到最低程度，我总在第一时间赶赴灾害现场，为群众排危解难，并以最快的速度进行核灾报灾，尽快争取政府对灾区群众进行救助，把救灾款、物等及时地发放到灾民手中，确保灾民有饭吃、有衣穿、有地方住。
2009年6月14日下午2：40分，我镇突遭特大暴风雨袭击，造成二人死亡，1100间房屋倒塌毁坏，40万棵树木倒伏、折断的特大灾情。灾情就是命令，在第一时间里，我和镇要主领导一起及时赶到受灾现场，在及时向上级汇报灾情的同时，帮助转移受灾群众，清除路障。第二天，我就带着有关人员对全镇380户受灾倒房户进行实地拍照，以作为日后救助依据。那些日子里，我顾不上天热，披着被汗水浸透的衣服，一户一户的跑，一家一家的登记，几次险些热昏在登记现场。但我没有叫一声苦，因为我知道，这点苦和受灾群众比起来算不了什么，只有掌握好实际数据，才能为他们提供救助奠定好基础。由于踏实工作，我镇这次灾情在三天内全部拍成照片，登记到户，形成规范的电子文档。6月底，国家民政部领导和救灾评估专家先后两次到我镇察看和评估灾情，对我们的工作极为满意，经他们察看和评估，认为我镇倒房的登记率、受灾情况鉴定的准确性达100%。这次工作，我镇受到国家、省、市、县的表彰。10月份，我积极协调救助资金，帮助镇对全镇倒房困难户开展灾后重建工作，到11月底，重建工作通过验收，没有一户灾民因这次风灾倒房而露宿野外，全部安全过冬。
农村低保是解决特困群体基本生活的有效途径，是党和政府关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的伟大工程。特困户、低保户是社会的弱势群体，是社会公认的“最可怜的人”。目前我镇纳入低保对象户为282人。为规范管理，我根据本镇实际情况，拟订了《冯庙镇最低生活保障实施方案》，通过群众代表评议、逐户核实、张榜公布，严格把关，真正做到公平公正公开，将应保对象切实纳入低保行列，实现应保尽保，同时建立低保对象一户一档，实行动态管理。
张集村民刘长兰丈夫因病去逝，本人身体多病，两个孩子又小，没有经济来源，生活十分困难。为了让刘长兰一家摆脱贫困，我多次和村里联系，为她办理了低保，并联系村里先后筹集2300多元，为其儿子治病，使病情有了好转。刘长兰一家逢人就说，俺家能有今天，全靠镇民政办和村委会呀。
二、拥军优属，做优抚对象的知心人
优抚对象曾为了中国革命和社会主义现代化建设做出过巨大贡献，被誉为当代“最可爱的人”。然而却有部分复员军人生活困难，这就要求我们民政工作者以一颗真诚的心去关心他们，给他们解决实际困难，让他们享受到党的政策温暖。2006年，我到大王村检查民政工作，老复员军人刘洪洋一家三口人仍住在两间草棚内，随时都有倒塌的危险，家中更是一贫如洗，生活十分困难。看到这种情况后，我立即找到该村党支部书记，询问了情况，并和村里一起商订解决刘洪洋生活困难的办法。最后村里拿出2000元，镇民政办拿出6000元，亲友帮助2000元，为刘洪洋建起三间砖墙瓦顶房屋。通过一个多月时间，刘洪洋家新房建成，全家住进了宽敞明亮的瓦房。他逢人就说：“没有民政办，我永远住不进新瓦房，还是共产党好，民政干部好。”
积极为优抚对象办实事，是我们民政助理员应尽的职责。每年春节、中秋节等节日期间，我都要向镇委、镇政府汇报一年来的优抚工作开展情况，并请示镇里拿出一定的慰问金，和镇领导一起到优抚户上去走访慰问，使优抚对象感到了节日的温暖。“八一”期间，我们都要隆重召开优抚对象会议，及时足额地将优抚金发到每个优抚对象的手上，几年来，我镇共向优抚户发放优抚金100多万元。去年汶川大地震期间，我镇有十二名应征入伍的现役战士奋战在抗震第一线，为了鼓励一线战士英勇奋战，安慰他们的家人，我和镇领导及武装部的同志一起，带着礼品和慰问金逐户进行走访慰问，让他们在家安心，一些战士家庭非常激动，当即给亲人打电话，把镇里慰问的消息告诉了他们，鼓励亲人多为抗震救灾多作贡献。每年在收种两个季节，一些优抚对象家中生产困难，这些时候，我都要亲自到各村进行统计，并要求村级组织助耕助收小组，帮助这些对象户抢收抢种，保证不让他们的收种落在人家后面。一些优抚户见到我们总是亲切的称我是他们的亲人，这时候我心里总有一种说不出的感动。
三、尊老爱老，做老年人的暖心人
老年人是社会的宝贵财富。把孤寡老人照顾好、安置好是构建和谐社会的重要内容。为切实保护老年人的合法权益，让孤寡老人安度幸福晚年，我和同事们一起想方设法、尽一切所能为老人们谋福利。我镇敬老院是90年代初期建成的，当时由于条件限制，敬老院十分简陋，为了改善敬老院院容院貌，我积极向上争取资金，将敬老院内的基础设施全部更新一遍，新铺水泥路480米，老人们阴天下雨再也不用在泥泞中行走了，新添了太阳能，以作老人沐浴之用，老人的生活用具都重新更新一遍，院内栽植了花草，使院中的环境得到美化，老人们生活在无比温馨之环境中，为了解决院内老人就医问题，我和镇卫生院联系，在院内成立了敬老院卫生室，老人们一旦得病便可得到及时救治，保障了老人们的身体健康。由于形势的不断变化，农村孤寡老人要求进院的越来越多，但现有的敬老院又满足不了要求，为了满足他们的心愿，2008年，我积极跑项目、向上争取资金，在县民政局的大力支持下，2010年5月，终于建成一座能容纳80人的新敬老院一座，一些孤寡老人入住院内，心情无比欢畅。每逢一些特殊日期，我都要主动和社会各界联系，组织他们向敬老院奉献爱心，几年来，社会各界共向敬老院老人们送达慰问金就有3万多元，改善了老人们的生活条件。
敬老院条件好了，但由于院容有限，毕竟不能实现所有孤寡老人都能入院，一些农村孤寡五保户只能分散供养在家中，他们的生活还有很多困难。为了改善他们的生存条件，提高他们的生存质量，我每年都要多次与村级联系，制订救助计划，特别困难的老人，除及时将补助金发放到位外，还积极组织社会捐赠、特别救济等，使他们象院中老人一样幸福生活。在我镇五保户中流传这样一句口头禅：有困难，找老范。
四、执行政策，做殡改工作的带头人
殡改工作是民政工作的一项重要工作，也是农村工作的难点。2003年，我镇火化率始终不高，原因是宣传不力度不大，执法不到位。为了改变这种状况，2003年底，我们组织了三部宣传车，深入全镇十八人村进行逐村宣传，将殡改政策宣传到庄庄户户的每个角落，使之家喻户晓、人人皆知，使群众提高了对殡改工作重要的认识有了明显加深，破除了他们多年存留在脑海中根深蒂固的旧意识，提高了他们主动配合的自觉性，减轻了工作难度。同时对一些违规私自装棺土葬户进行严肃处理，起到警示作用。在此基础上，我们要求各村抽出一块空闲地建立公墓地，集中墓葬，从而大大推动了我镇殡改工作的进展，自2004年以来，我镇连续五年火化率均为100%，连续五年被评为全县殡改工作先进单位。
成绩只能代表过去，我虽然做了一点工作，但与上级要求和百姓的期盼还有一定距离，我决心在以后的工作中再接再厉，努力工作，为民政工作再添新的光彩。
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