巡察组在每个村(社区)设立巡察意见箱。图/受访者提供
在自己的区县巡察,往往碍于情面有所顾虑,对于这种情况,长沙通过交叉巡察很好地解决。
3月到5月,长沙9个区县市被巡察单位近300个相关问题被发现,移交问题线索57件。
今年3月至5月,长沙市委联动交叉巡察组在该市9个区县(市)开展提级交叉巡察。湖南省委常委、长沙市委书记胡衡华多次强调:“巡察是篇大文章,要严格按照中央和省委要求,创新巡察方式,最大程度减少基层‘关系网’和‘说情风’对巡察工作的干扰,有效解决基层巡察‘巡不深、察不透’等问题,实现市县两级党委巡察工作的全面深化、统筹推进。”
提级交叉巡察,破解“熟人”难题
开福区委巡察第四组组长张澜是此次市委联动交叉巡察第六组组长。3月15日,他带领巡察组人员一道进驻长沙县金井镇。他介绍,以往巡察,如果是在自己的区县,难免会碍于情面,顾虑多多,阻力重重,压力较大,施展不开拳脚,但由市委直接授权,进行异地交叉巡察,少了很多说情电话,少了很多熟人“探班”,这就很好地解决了这个问题。
进驻后,交叉巡察组的工作人员立即投入紧张工作。首要工作就是“号脉”,实地走访群众67人,发放和收回民主测评表98份。“我们还在镇政府设置巡察接访室,在各村(社区)设置15个信访举报箱,公布巡察组24小时举报电话。”该巡察组副组长钟琼乳告诉记者,一些群众打消顾虑,向巡察组敞开心扉,积极提出意见建议。巡察组进驻期间,共接待来访群众36批65人次,受理群众来信来电26件次。
针对收集的意见建议和投诉举报,巡察组重点聚焦精准扶贫、涉农资金、重点工程、作风建设四个方面,对收集的信访问题进行分析梳理、分类处置。
聚焦“微腐败”,扶贫资金套取人被立案
基层“微腐败”是群众反映最强烈的问题。巡察组紧盯扶贫领域截留挪用、优亲厚友、虚报冒领涉农资金等侵害群众利益的问题开展靶向巡察,用正风肃纪的成果回应群众期盼。
“我们对该镇13项各级扶贫资金的来源、用途、去向进行分类分项统计,摸清底数,在此基础上进行深入走访实地查核、查阅财务资料逐一比对,及时发现和查处扶贫资金管理使用中存在的问题。”张澜介绍。同时,巡察组与长沙县委、县纪委及县委巡察办紧密对接,及时将有关问题线索和工作建议移交相关单位处理。
针对群众反映的情况,通过审阅财务账目、走访核实群众,巡察组发现双江社区5名村干部套取原本应发放给贫困户购买农资的扶贫资金违规用于村级日常开支。巡察组立即责令金井镇纪委对涉嫌违纪的5名村干部进行立案调查,收缴套取的13万元扶贫资金。目前,该县纪委已启动“一案双查”,对县扶贫相关责任领导立案调查。巡察组还发现该镇机关干部王某涉嫌利用其在镇农办工作的职务便利,依托妻子郑某创办的公司,以虚构资料等方式骗取国家财政补贴资金共计12万元。巡察组随即将该问题线索移交县纪委监委,将王某骗取的财政资金全部收缴,目前,王某已被立案调查。
“在走访调查中,我们没有遇到任何找关系打招呼说情的情况,可以大胆地开展工作。”钟琼乳坦言。
通过巡察党员干部服务意识增强
“两个维护”是新时代巡视巡察工作的“纲”和“魂”。本轮巡察组坚持政治巡察定位,对巡察发现党的作风建设、党的组织建设等方面的37个问题,责令立行立改,金井镇党委书记作为巡察整改的第一责任人,牵头抓整改;镇党委班子成员逐条认领,逐项落实,整改率达100%。会议超标费用、违规发放的补助和奖励等6.2万余元退缴财政账户;同时,镇党委全面开展自查自纠,修订完善政府采购、工程实施、财务管理等10余项工作制度。
金井镇党委书记石争称:“这是一次政治巡察,是对我们工作的一次全面体检,对我们个人来讲,也是从内心深处的一次洗礼。通过巡察,纪律更严明,工作更规范。”该镇金龙村党员老张说:“现在,镇上党员干部服务意识更强了、作风更好了,要为这样敢于较真的巡察点赞。”
市委巡察办相关负责人介绍:“按照回避原则开展提级交叉巡察,强化了巡察权威,提高了监督实效,充分彰显了巡察监督的利剑作用。”据介绍,此次在全市9个区县(市)开展提级交叉巡察,共发现被巡察单位在“六个围绕”方面的问题296个,下发立行立改通知书34份,移交问题线索57件,涉及有关党员干部60人,各地纪委监委已立案15人,其他问题线索正在抓紧调查核实中。
潇湘晨报记者 王欢 通讯员 甘艳 陈泉 刘佳 长沙报道
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