夯沙乡位于保靖县东南部,距县城120公里,距吉首市21公里。周边与花垣县排料乡、董马库乡,吉首市己略乡、矮寨镇、水田河镇交界,神奇的吕洞山坐落于夯沙乡境内。全乡下辖夯沙村、梯子村、夯吉村、吕洞村、矮坡村、蜂塘村、张湾村7个行政村22个村民小组,1543户6785人,有班子成员8名,乡直机关党员21人,农村党员186人。全乡总面积62.95平方公里,其中耕地面积5929亩(水田3772亩,旱地2157亩),林地面积87847亩。境内居住有苗、土家、回等多个名族,是一个正在发展的少数名族聚集乡。
一、以建基地打基础为重点,基础产业凸显了新发展
2006年以前,夯沙乡是自治州少有的产业空白乡,是传统农业“小而全”的代表。近年来,全乡确立了“品黄金茶叶,赏吕洞风光”的产业发展思路,以建基地打基础为工作重点,基础产业迅速发展壮大,彻底脱掉了“产业空白乡”的帽子。通过几年的努力,在农业产业上,现已完成了6200余亩黄金茶开发面积,建立了56个蔬菜大棚,发展了1000亩高海拔中草药材基地。湘泉制药摆手堂公司、金铭茶叶有限公司、金叶茶叶专业产销合作社、苗妹茶叶有限公司等相继注册落户夯沙。并整合资金300万余元启动实施了旅游风景绿化工程,投入150万元对夯沙排拔组、夯沙组和大峰组民居进行整体改造,拍摄了《吕洞山神话》、《吕洞山之恋》歌曲MTV。年初以来,累计接待游客6万余人。目前,夯沙乡已经纳入乾州古城核心景点圈,吕洞山区已成功获批湖南省风景名胜区,夯沙村获评全省首届旅游特色名村。
二、以争项目抓建设为载体,基础设施展现了新面貌
近年来,夯沙乡坚持把夯沙建成“新农村建设示范点、建整扶贫工作的示范点、小城镇建设的示范点”为指导,把项目建设作为乡域经济发展的支撑点和增长点,以项目为载体,累计投入6000余万元,加快基础设施建设。一是加快推进交通设施建设。已完成了大峰景区1.8公里的公路硬化,水夯公路夯沙段硬化工程已进场施工,夯吉村至葫芦镇傍海村8公里的黄金茶产业路已经完成设计。夯沙至吉首矮寨14公里的湘西旅游主干线已经完成设计,夯沙乡至花垣县排料乡2公里的通道公路已经报批,夯吉村通村公里硬化已完工,蜂塘村通村公里硬化已进场施工;二是加快推进农村电网改造工程。现在夯沙村、梯子村、夯吉村和吕洞村已经完成了电网改造,矮坡村、蜂塘村和张湾村完成了高压改造,低压改造也进入收尾阶段,预计全乡年底可以实现同网同价;三是加快推进为民办实事工程。目前,夯沙乡九年一贯制学校合格校建设已经进场施工,夯沙乡幼儿园已经完工,政府办公综合楼内部装修已经完成;四是加快推进农业基础设施建设。望天坡茶场500亩国土整治工程已经完工。夯沙村、梯子村、夯吉村、吕洞村、矮坡村和蜂塘村人饮工程也相继完成。
三、以创民族村寨为契机,文化保护工作呈现新特色
夯沙乡因地处偏僻,故而能够完整保留着古朴原始的苗族民俗民风,是一处具有传统、独特的民族文化内涵的立体空间。居住的村寨是一个共生的条件下,形成建筑特色明显、样式古朴神秘的纯苗族聚居特色村寨。聚居地留有诸多文化遗迹,比如岩洞葬、苗王洞、生产生活工具、婚丧嫁娶仪式、木式建筑群等等。到处古木参天、竹林掩映,自然环境优美、气候怡人。吕洞河水自上而下和夯吉河自东向西蜿蜒流淌,潺潺水声伴随着弯弯乡间小路和依山而建的苗家青瓦吊脚楼,勾勒出了一道醉人的苗家山寨的美丽画卷。每逢过年过节或农闲时节,村里男女老幼聚集在河畔坪坝,打苗鼓,唱苗歌,自娱自乐、悠闲度日,一派世外桃源的田园生活。近年来,我乡以创民族村寨为契机,坚持走原生态保护之路,从人才、资金等方面加大了原生态保护力度。坚持走特色产业富民之路,按照建设“一百个蔬菜大棚、一千亩中草药材、一万亩黄金茶”的目标,大力实施“百千万”工程,为苗族文化传承与保护提供坚实的经济后盾。坚持走“旅游与发展”相结合的路,从“经营自然风光、经营自然村寨、经营民族文化”的“三个经营”发展思路出发,旅游产业发展初现雏形。坚持走特色文化取胜之路,打好三张牌:一是以“苗族鼓舞”、“苗歌”、“椎牛”、“祭祀圣山”等为主的民族歌舞牌;二是以苗家蜡染、苗族服饰和特色民居等为主的民族工艺牌;三是以“苗家酸汤”、“苗家酸鱼”、“苗家腊肉”等为主的民族产品牌。从而使特色文化引导特色产业发展,特色旅游促进特色文化发展,真正形成了文化与产业的良性融合。
四、以为稳定构和谐为目标,基础工作得到了新巩固
近年来,夯沙乡狠抓综治、计生、文化、环卫和社会事业等基础性工作,确保全乡经济社会又好又快发展。一是突出抓好边界稳定。夯沙乡位于三县市七乡镇中心,在边界稳定工作上我们结合联防、联调、联治、联打、联动等“五联”工作,举办吕洞山区三县市八乡镇资源整合连片开发研讨会,与吕洞山区域周边的乡镇在民族文化资源、交通网络规划、旅游资源保护与开发、综合治理协调和特色产业开发等方面签署了框架协议书,为边界共同繁荣、共同发展、共享资源等打下了坚实基础。二是强化利导机制,将计划生育同其他工作有机结合,形成于发展共促互进的长效机制,顺利通过了省、州多次抽检和考核。三是全力开展整脏治乱绿化行动。夯沙乡紧紧围绕创建全州整脏治乱绿化行动示范乡的既定目标,全面推进整脏治乱绿化行动。通过集中整治,全乡乡容村貌得到了较大改善,“脏乱差”现象得到了有效治理,群众文明素质得到了明显提高,夯沙乡也在上半年全州乡镇街道整脏治理绿化行动考核评比中分类排名为全县示范乡镇一类第一名。四突出抓好教育事业。集中人财物权利改善办学条件,持续提高教育质量,夯沙乡九年一贯制学校的教育质量多次排名在乡镇第一名。2009年以来,夯沙乡重点本科上线25人,小教大专班6人,龙丹妮和王竹君分别于2010年、2011年考取北京大学。
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