在共产主义中国的朝圣地中,小岗村是与众不同的。小岗村村民曾违背中共政策、废除了造成灾难性后果的集体化农业——毛泽东时期实行的这种农业制度在全国导致了逾3000万人死于饥饿。这个小小的地方是人们缅怀这些村民事迹的圣地。
将近40年后,这个小村庄作为中国未来各种农业发展模式的培养皿,再次走到聚光灯下。
小岗村曾经是世界上最贫困的地方之一,如今在果园和麦田之间矗立起了一座水泥大门,上面写着“中国农村改革第一村”,一条笔直、平坦的道路直通村里。在展示土地集体所有制危险的纪念馆外,旅行团游客在巨大的中共党旗下合影留念。
今年春天习近平考察小岗村时,他的讲话颇为说明问题。他支持农村土地流转创建现代化农场,但也维护土地集体所有制——这是毛泽东时代的遗产。这一明显的矛盾揭示出了中国土地政策的核心问题。
如今,中国农村正站在十字路口。集体耕种在30年前就已经结束了,但是土地仍然归国家所有。约有7亿中国人放弃了种地为生而进入城市,留下年迈父母继续在数百万块散地碎田上耕种——通常依靠纯体力劳动。
中国需要更少数量但更年轻的农民、更少数量但更大规模的农场,来供养这个现代化经济体的13亿人口,同时也需要为数以千万计的农村老龄人口提供支持。小岗村提供了多种截然不同的实现这些目标的模式。“二三十年后,谁还会去种地?”人民大学农业与农村发展学院的郑风田教授称,“再过十年,就没人种地了。”
在中共以及一些年龄较大的农民工看来,倘若在城市里的工作干不下去了,农民工还有土地作为依靠。但是这种想法已经过时了。资金短缺的地方政府征收土地后再转卖给房地产开发商、工厂主、甚至农业企业,而农民对此毫无防备。在中国快速完成工业革命后,多达1.2亿农民工已无地可回。35岁以下的农民工多数没种过地。
“如果没了土地,一个老农民的心就没着没落的。但我的儿子却完全不同。他甚至不知道什么庄稼该种到哪里,”一位曾经的农民表示。
尽管中共赞许小岗村村民分田到户的举动,但是政府拒绝将农村土地所有权合法化。农民不能随意买卖土地。一些人认为,之所以实施这些限制,是因为如果农民可以买卖土地,会有太多农民出售土地,可能导致数百万失去土地的农民涌入城市。
“这并不是一个经济问题,而是政治问题,”郑风田称,“中共上台在很大程度上是因为内战期间(1927-1949年),大量土地被出售,失去土地的农民无所依靠。”
埋下改革的种子
小岗村过去的传说在一丝灿烂的微笑中缓缓揭开:严金昌,自豪的旅游餐厅老板,他是1978年冒着坐牢甚至更糟惩罚的风险,秘密分配集体土地、实行包产到户的18名小岗村村民之一。
严金昌如今已经73岁,他30多年来不断地向前来考察的高官政要讲述着自己的故事。当毛泽东决定建立人民公社强制农民集体生产、发动快速工业化从而造成全国饥荒时,严金昌才十几岁。饥荒时期,小岗村170个村民死了三分之一。在上世纪60年代一小段政治放松期,严金昌“吃过自己种的粮食”,但是不久后发生了文化大革命。
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