敢为人先 肥西小井庄触动中国农村改革
小井庄全景。
村民正在展示万里座谈会会址照片。
开栏语
历史，总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。
当历史的车轮滚滚向前，在中国改革开放四十年的前进之路上，总有深刻的印记留给了合肥这座城市。
一滴水可以折射出太阳的光辉，各行各业都发生着改变历史的一个个瞬间，记录着这个时代的发展与变迁。正如茨威格在《人类群星闪耀》中所说，历史之中有一些时刻，影响深远，宛若星辰一般永远散射着光辉。
即日起，江淮晨报将开设《勇向潮头立》专栏，寻遍合肥街头巷尾，重访四十年间曾经在这片土地上发生过的具有重大意义的历史事件。我们将以亲历者的口述，档案馆里的记载，为你重新翻开历史的记忆，讲述故事，见证发展。
沿着最美省道“杨桃路”向西，成林的绿树把初夏的骄阳挡在了繁茂的枝叶之上。当眼前出现一片崭新的白墙黑瓦的新民居，提示着目的地已经临近。
小井庄并不难找，一块刻有“小井庄”三个大字的高大门楼，在数十米外就很醒目。在它的背后，一片白墙黑瓦的小楼中间，还藏着三间草顶泥墙的茅屋。
屋前立着的一座名为《破茧》的铜像，记录着时任中共安徽省委第一书记万里与农民座谈的场景，一切似在诉说着这里的不平凡。
1978年的夏天，这里的农民从“借地度荒”开始，率先尝试“包产到户”责任制。而这一创造，从根本上改变了农业生产的经营模式，而这一方式影响了江淮大地，触动了中国农村改革。
亲历者的抚今思昔
75岁的黄德富身材瘦小，皮肤黝黑，一口肥西方言说出来，声音洪亮。
1978年，隶属山南区馆西大队的小井庄和其他地方没有什么不同，这里采用“大呼隆”的生产方式，农民们听着生产队干部的哨声上工、下工，集体劳作，人和时间都被束缚在了土地上。除去公粮、统购和种子，全村人均口粮不到500斤。经营管理和分配体制，难以调动农民的秋种积极性。全县秋种进度缓慢，部分社队甚至进行不下去。
黄德富有5个儿女，但他也无法通过更辛苦地劳作赚取更多的收入。当时的人们，干一天十分工，也就八九角钱，只够补贴家用。为了填饱肚子，他经常想些点子，有时候是把花菜放在饭里，一起煮熟填饱肚子。有时候用上当时很流行的方法：先把大米炒一炒，再煮米饭的话，饭量会增加。
1978年夏季，情况发生了变化。村民们发现，自春天以来，就再没有下过一场畅快的雨了。田地成片地裂开，庄稼成片地枯萎，就连山岗和荒滩上的野草都干枯了。全县100万亩农田中有70%受灾，中晚稻绝收。
人对饥饿的记忆格外敏感。
年纪略长的村民对三年自然灾害还心有余悸。“会吃不上饭吗？会饿死人吗？”人们难掩焦虑。
6个小时“碰撞”出包产到户
时任山南区委书记汤茂林没有少跑田埂。
1978年9月1日，汤茂林蹲点柿树岗公社，白天在田间督促秋种，晚上就带领干部党员学习《关于当前农村经济政策几个问题的规定》（简称为“省委六条”）。其中有一条对大家触动很大：就是要根据不同农活，生产队可以组织临时或固定的作业组，定任务、定质量、定时间、定工作；有些只需要个别人完成的农活，可以责任到人。一些人从中读出了含义和希望。
9月15日的晚上，在柿树岗黄花油厂南仓的一间会议室里，汤茂林首先传达了省委《六条》和“借地种麦”的决定，希望大家动脑筋想办法，借此机会搞好秋种，并组织党员进行讨论。会议只讨论一个问题：如何在1979年多收点粮食度过饥荒。解决问题的办法则是：把地“借”出去分给村民，包产到户，搞责任田。
不知经历了多少轮的探讨和争论，这场后来被记入史册的会议，整整开了6个小时，一直持续到凌晨。
现有的资料记录下了会议内容：讨论秋种方案，决定采用“四定一奖”(即定土地、定产量、定工分、定工本费和超产奖励、减产赔偿)办法。议定：定土地，全大队每人包一亩地种麦，半亩油菜；定工本费，每种一亩地生产队补贴五元，用于买种子、化肥；定工分，每种一亩地记工200分；定上缴，每种一亩地小麦上缴队200斤，油菜每亩100斤；奖惩，超产全奖，减产全赔。
山南“黄花”花开遍地
曾参与过会议的柿树岗乡黄花村原支书解绍德向记者回忆说。“9月15日晚，会议共到会23名党员，一致同意借地种麦、种油菜。”会议一结束，全大队立即行动起来，划任务、落实到人，不到两天时间，1700亩土地就分包完1420亩。田地分包到户后，社员天不亮就上工，中午不休息，一人带几套工具。牛犁不动就用锹挖，生产资金不足就四下筹措，半个月就播种小麦997亩、油菜249亩，保质保量地完成了秋种任务。
分田过后，村民的种田积极性一下子被调动起来了，男女老少全部奔到田头拿起了锄头。天旱地犁不动，就用锹锄，用手刨。这样，硬是赶在冬季来临之前，将种子种了下去。
山南区馆西大队小井庄生产队也开始借鉴黄花大队的做法，并进一步把“四定一奖”这个纸上的分配形式也取消了，使“包产到户”责任制进一步完善、彻底，措施简便，效果明显。全面实行包产到户，农业发展的春天正在来临。
资料显示，1979年春耕时，肥西全县已包产到户的生产队占23%，夏种时占35%，双抢时扩展到50%，年底已有8189个生产队包产到户，占总数的97%。汤茂林也因敢于冲破束缚，在全区推行包产到户，被群众称为“汤大胆”。
万里视察给予肯定
1979年，山南区用超过1978年三倍的粮食产量证明了包产到户的决定是正确的：全区大、小麦总产2010万斤，比去年同期增长两倍之多，超额完成定购任务。交售国家粮食1000万斤，比去年同期增长1倍。过去没有搞包产到户，即使是风调雨顺之年，每年上缴给国家入库的麦子只有60多万斤。
包产到户焕发了农民群众的积极性，也解放了生产力。
时任省委第一书记的万里这一年两次来到山南视察。
5月21日，万里轻车简从，来到山南公社视察，并召开座谈会，了解“包产到户”的具体做法，向区社干部问了一些问题，并表态“不用怕，试点是我同意的。关键要把生产搞上去。”万里来到小井庄，看到地里庄稼长势喜人，赞扬“小井庄干得好！”他和社员们一起座谈，说：“请放心，允许试。”
时隔半年，12月13日，他第二次来到山南小井庄。听说山南区提前超额完成国家粮食征购任务时，他欣慰地说：“确实增产了！”并向中央进行了汇报。
如一夜春风般，肥西山南人包产到户的做法和成效传播开来。《中国农村改革发端》一书中写道：肥西县农民的这一创造，从根本上改变了农业生产的经营模式，而这一方式影响了江淮大地，触动了中国农村改革。
日子越来越好村民住上小洋楼
而随着温饱问题的解决，山南人的日子也越过越好：1980年底，小井庄部分家庭开始给草房子铺上瓦；1985年，村里有4户人家盖了砖瓦结构的新房。
1992年，黄德富家里盖起了楼房，曾经要为吃饭发愁的他，如今对新鲜蔬菜的偏爱多过大鱼大肉。
绿树环绕的小井庄，如今是游客常临的3A景区，村民李列仓的小店，就开在小井庄文化广场旁。他告诉记者，早在 2005年，他就率先从村民手里流转几十亩地，种植哈密瓜和蔬菜，取得了很好的效益。2009年，小井庄在全省成立首个村级土地流转合作社，第二年该村3600亩土地全部流转。李列仓的父亲正是当年小井庄包产到户带头人李祖忠，而今，他的女儿在常熟办起外贸服装厂，还带着11位乡亲一起致富奔小康。
“改革开放以来，小井庄基础设施、农民收入都发生了显著变化，特别是党的十八大以来，农民的收入成倍翻番。”小井庄村支部书记李志应告诉记者，如今乡村的吸引力越来越大，大量外出劳动力正在逐渐返乡。
三间茅草屋见证四十年风雨路
万里来山南座谈使用过的茅草房是山南唯一40年不曾改变的景象。在一排排整齐划一的二层小洋楼中间，在一片崭新的白墙黑瓦当中，这三间茅草屋格外醒目。屋顶上还铺着厚厚的茅草，墙壁是混合着秸秆的泥土。走进屋内，还放着当年用的桌椅、茶罐、茶碗、农具、纺车，仿佛时光在这里静止了。
如今，见证了中国四十年农村改革的“风风雨雨”的这三间茅草屋，成了中国农村包产到户纪念馆里的主体组成部分。屋前立着万里与农民座谈的铜像，取名《破茧》。
纪念馆正门左侧的整面墙壁刻着邓小平同志1980年5月31日的一段话：
“农村政策放宽以后，一些适宜搞包产到户的地方搞了包产到户，效果很好，变化很快。安徽肥西绝大多数生产队搞了包产到户，增产幅度很大。‘凤阳花鼓’中唱的那个凤阳县，绝大多数生产队搞了大包干，也是一年翻身，改变面貌。”
在纪念万里同志诞辰100周年座谈会上，总书记习近平这样评价万里和肥西的改革，“他大力支持和推广肥西县‘包产到户’和凤阳县小岗村‘包干到户’的做法，推动全省农业管理体制变革。万里同志领导的安徽农村改革，是对社会主义经济制度的一次艰辛和成功探索。”(于巧妮/文 高博/摄)
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