推动“四好农村路”高质量发展
我省实施农村公路建设八大工程
从日前在涉县召开的全省“四好农村路”建设现场会上获悉，今后三年，我省将实施农村公路建设八大工程，推动农村公路建管养运协调发展，到2020年全面建立权责清晰、齐抓共管、高效运转的农村公路管理机制和财政资金主导、社会力量支持的资金保障机制，形成城乡交通一体化格局，实现建好、管好、护好、运营好农村公路的总目标。
扶贫攻坚补短板工程。重点支持10个深度贫困县、206个深度贫困村，项目优先安排、资金优先保障、措施优先落实。到2020年，贫困地区基本建成“外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷”的交通运输网络。今后三年，实施通乡通村路改造提升1.1万公里、通村组硬化路1600公里、深度贫困村进村入户路520公里，实现206个深度贫困村联户路硬化率100%。
乡村振兴促发展工程。结合城乡发展规划和美丽乡村建设、产业布局等专项规划，科学编制农村公路建设规划，优化路网结构。推广“农村公路+旅游”“农村公路+现代农业”等发展模式，加快资源路、旅游路和产业路建设。今后三年，全省新改建具有旅游路、资源路、产业开发路性质的县乡公路1200公里。
长效机制强管理工程。全面推行农村公路路长制，年底前所有县级政府出台路长制实施方案。市县政府将县乡农村公路管理机构人员和办公经费列入一般公共财政预算，保障农村公路管理机构正常运转。
改革创新促养护工程。建立以公共财政为主的养护资金保障体系，2019年起，省对农村公路养护工程补助资金标准提高到每年每公里县道1万元、乡道5000元、村道2000元。因地制宜选择农村公路养护模式，建立政府与市场合理分工的养护模式。
统筹城乡提服务工程。加强农村客运设施建设，把农村客运站、候车厅等基础设施与新改建农村公路项目同步设计、实施、交付使用。完善农村客运网络，推进城乡客运一体化，鼓励有条件的地区发展镇村公交，实现农村地区基本公共客运服务全覆盖。到2020年，全省县城20公里范围内农村客运班线公交化运行率达到50%，50%的乡镇基本完成农村客运班线公交化改造。
凝聚民心助增收工程。推广农村公路建设“七公开”制度，鼓励委托当地农民群众参与质量监督。就近吸收农民群众参与农村公路建设，鼓励引导农民参与村道日常管护，增加农民直接收益。
农村公路安全生命防护工程。坚持安全、防护、排水等附属设施与农村公路主体工程同时设计、施工、投用。加强农村公路重点桥梁定期检测，重点实施县乡道和通客运线路村道危桥改造。今后三年，实施安全生命防护工程5600公里，建设改造桥梁750座，重点消除农村公路急弯陡坡、临水临崖等安全隐患，基本完成乡道及以上行政等级公路安全隐患治理。
“四好农村路”示范县和“美丽农村路”创建工程。创建“四好农村路”示范县，力争到2020年底，60%的县成为省示范县，每个设区市至少有一个全国示范县。结合美丽乡村建设、农村人居环境整治，将自然生态、风土人情、传统文化融入农村公路规划、设计、建设，做到公路与沿线周边乡村风貌、田园风光、农业园区充分融合。整治公路路域环境，实施田路分家、路宅分家，全力打造畅安舒美的通行环境，确保到2020年底，每个县（市、区）都有2条以上精品样板“美丽农村路”。（记者 刘剑英）
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