上月22日,从浙江杭州传来喜讯,在杭州举行的2018中国乡村振兴发展论坛暨特色乡村旅游品牌推广盛典上,铜山区获得“中国乡村振兴发展示范区”荣誉称号。2018中国乡村振兴发展论坛暨特色乡村旅游品牌推广盛典由中华文化促进会和中国旅游媒体联盟共同举办,论坛主题为“特色小镇重推进·乡村旅游共发展”,论坛深入交流我国乡村振兴热点问题,对我国发展乡村振兴事业的榜样予以表彰和推广。那么,铜山喜获殊荣,究竟在哪些方面受到评委青睐呢?
“立”典型示范
“树”特色样板
铜山区立足“主城区、中心区”发展定位,借力中心城市建设、乡村振兴战略两大机遇,系统谋划城乡融合发展形态,重点实施了“三个一”工程,即规划融合发展“一盘棋”;绘就富春山居“一幅图”;打造典型示范“一批点”。通过“百村示范、千村整治、万户集中居住”的思路,明确了一批先导镇、示范村先行先试,以典型示范带动其他村全面推进,建设过程中不搞“大拆大建”,不搞“千村一面”,防止景观城市化。对采煤塌陷区、空心村和公共服务难以有效覆盖的村实施搬迁集中居住,建设新型农村社区。举办周边镇融入项目集中推进会、人居环境整治现场观摩会、现代农业园区现场观摩会,让示范村成为标杆,形成比学赶超的浓厚氛围。
“促”聚力攻坚
“补”民生短板
开展人居环境整治,铜山区下大力气做到“三个推进”——着力推进农村服务设施提档升级,强化推进城乡环境综合治理,有效推进农村集中居住进程。坚持美环境、强功能、惠民生相结合,铜山区对涉及饮水、出行、如厕等问题立下军令状、明确时间表、落实责任人,坚决啃下困扰农村环境改善的“硬骨头”。从群众关心、关注、关切入手,全力治理农村生活垃圾,严查城市污染、工业污染向农村转移,坚持以镇村为主体,充分调动群众参与环境整治工作的积极性和主动性,在全区营造干群齐抓共管的城乡环境综合整治工作氛围。同时,铜山区还研究制订《全区农村集中居住规划》《全区集中居住项目拆迁补偿实施意见》,明确“1+N”镇村布局模式,先期启动8个镇10个村的集中居住试点建设,通过成功案例示范引导农民主动搬,不赶农民上楼、不逼农民进城,变“要我搬”为“我要搬”。
“紧”压实责任
“抓”全员整治
铜山区为打好人居环境整治这场硬仗,从干部带头、多元争取、长效管理入手,做到“三个坚持”——坚持干部带头、“干”字当头;坚持多元争取、整合使用;坚持长效管理、管出长效。为此,铜山区成立乡村振兴暨农村人居环境整治工作领导小组及办公室,建立区镇村三级书记抓人居环境整治的工作机制,将工作任务项目化、项目节点化,确保了整治工作稳步推进。加大资金整合力度,做到“多个渠道引水、一个龙头放水”,让资金用在刀刃上,提高资金集聚使用效益。建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的“五有”村庄人居环境管护长效机制,实现农村人居环境水面、路面、坡面、墙面、家前屋后面、绿化带里面“六面”综合养护。深入推进农村长效保洁全覆盖,完善户投放、组保洁、村收集、镇清运、区处理的垃圾收集处理体系,鼓励有条件的地方推行垃圾就地分类和资源化利用,释放了“垃圾有去处、村民得实惠、环境更优美”的多重红利。
铜山区将以此次评选为契机,结合全国乡村振兴先进地区的成功经验,深挖人居环境整治内涵,积极打造乡村旅游产品,建设一批高水平、有特色的乡村振兴示范点,助力“强富美高”新铜山走出符合自身实际、具备可操作性的乡村振兴特色之路。
◎本报全媒体记者 胡明慧 通讯员 李俊楠
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