中国甘肃网5月20日讯 记者在省统计局了解到，一季末，嘉峪关市四上企业单位从业人员5.19万人，同比减少4.64%；1-3月份全部四上单位从业人员人均工资14294元，同比增长5%。
一、四上单位从业人员和人均工资情况
(一)从业人员总数下降明显
一季度，嘉峪关市四上企业从业人员5.19万人，比上年同期减少2523人，下降4.64%。其中：在岗职工季末人数为4.37万人，比上年同期减少4010人，同比下降8.4%。
分行业看，制造业、建筑业、电力热力生产及供应业从业。一季末，从业人员分别是3.58万人、0.42万人、0.24万人，占全部从业人员的87.28%。这三个行业从业人员与上年同期相比，分别下降8.83%、8.58%、0.08%。
分企业看，一季度，嘉峪关市四上企业235家，从业人员超过800人的企业共6家，分别是酒钢集团公司、东兴铝业、宏晟电热、酒钢西部重工、大友公司、和诚钛业公司。这六家企业合计从业人员3.22万人，占比62.07%，与去年同期相比，减少4124人，下降11.35%。其中酒钢集团公司从业人员2.27万人，减少1311人，同比下降5.46%。
(二)工资总额和平均工资小幅上涨
一季度，嘉峪关市四上企业从业人员工资总额7.33亿元，同比增长0.26%。一季末从业人员累计平均工资1.43万元，比去年同期增加677元，同比增长5%。其中在在岗(含劳务)职工平均工资1.45万元，比去年同期增加815元，同比增长5.9%。
按经济类型分，嘉峪关市国有单位从业人员平均工资1.31万元，同比增长16.06%；集体单位从业人员平均工资1.33万元，同比增长7%；其他单位从业人员平均工资1.53万元，同比增长6.04%；私营单位从业人员平均工资9524元，同比增长8.65%。
按行业类型分，从纳入统计的十八个大行业的平均工资看，有6个行业人员平均工资呈增长态势，其中增长最快的是文化、体育和娱乐业，从业人员平均工资8065元，同比增长76.86%；增长最慢的是制造业，从业人员平均工资1.52万元，同比增长7.28%。剩余12个行业人员平均工资下降，下降幅度较大的行业是卫生和社会工作，平均工资同比下降11.65%。
二、成因分析
(一)企业从业人员总数下降原因：一是酒钢公司等企业经济效益持续下滑，生产、销售等成本费用增大，为控制人工成本，裁减部分从业人员；二是企业员工出于自身各种原因，离职现象较多；三是多数企业流失员工的岗位由在岗职工分担，暂时无新招工计划，从业人员缺乏新增力量。
(二)企业从业人员平均工资小幅上涨原因：一是酒钢公司3月经济效益扭亏为盈，职工绩效工资明显上涨；二是其他减员企业为调动在岗职工工作积极性，提高劳动报酬；三是部分私营单位经营情况好转，企业职工待遇小幅上涨。
三、存在的问题
(一)从业人员减少，就业形势不容乐观
目前，我市大型企业从业人员减少，减少人员集中在制造业和建筑业。其中，制造业减少3466人。我市从业人员主体在以围绕钢材生产、加工的制造业，制造业从业人员的大幅减少给全市就业形成了较大的压力。
(二)不同行业间职工工资水平差距继续扩大
在国民经济18个行业中，平均工资水平最高的三个行业分别是电力、热力、燃气及水生产和供应业17252元，信息传输、软件和信息技术服务业16347元，科学研究和技术服务业15584元；工资水平最低的三个行业分别是住宿餐饮业7905元，文化、体育和娱乐业8065元，水利、环境和公共设施管理业8207元，高低差为9347元。全市四上企业职工人均收入差距还在继续扩大。
四、对策建议
(一)扩大就业范围，增加就业岗位
紧抓大众创业、万众创新的机遇，落实各项政策就业措施，做好就业专项服务，为失业人员和高校毕业生搭建信息交流平台；结合产业升级、培育发展战略型新兴产业，通过新行业、新领域创业和发展，拓宽就业渠道，增加就业岗位，推进“绿色就业”。
(二)采取有效措施，缩小私营、非私营企业间工资差距
关注低收入行业，督促企业建立健全最低工资标准制度，完善各项劳动保障制度和福利待遇，建立正常工资增加机制，确保低收入行业人员工资稳步增长；建立健全并实施对高收入国企工资的总额和水平双重调控机制，加大对垄断行业关税收征收，从源头缩小行业间工资差距。
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