本文原标题:《喜迎妇代会 建功新时代 丨维护妇女权益 建设法治四川 巾帼在行动》
中国妇女十二大、四川妇女十三大即将召开,回顾五年,四川妇联工作亮点纷呈,各级妇联组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、改革创新,团结动员广大妇女群众为推动治蜀兴川再上新台阶努力奋斗。
四川省妇联将连续报道工作专题,回望过去,展望未来。
近年来,四川省妇联致力于推动男女平等、维护妇女合法权益、让妇女姐妹共享改革开放成果,以巾帼维权行动为载体,积极创新,线上线下打造集“普法宣传、信访代理、纠纷调解、法律服务、关爱帮扶”五位一体的综合维权服务体系,唱响“建设法治四川巾帼在行动”,积极参与多层次多领域依法治理,助力法治四川建设,为促进家庭幸福、社会和谐稳定做出了积极努力。先后被省政府评为六五普法先进集体、安全生产先进集体,女童保护、新媒体普法宣传等多项工作在全国妇联系统作经验交流发言,打造微时代普法宣传新模式被全国妇联《妇工要情》专刊采用。
一、努力推动源头维权
一是畅通妇女诉求表达渠道。积极推动女性党代表、人大代表、政协委员参政议政,并围绕妇女土地权益保护、婚姻家庭、女性公平就业、女童保护等重点、难点、热点问题开展调查研究,为党委政府提供决策参考,提交、提案议案800余篇;推动在城乡社区建立妇女议事会,参与基层民主自治,保障女性民主权利。
二是推动出台妇女儿童权益相关的政策法规。推动省委省政府制定出台了《关于切实加强农村妇女土地权益保护的通知》,推动省人大将《四川省家庭教育促进条例》纳入了立法调研计划。联合省政府妇儿工委办、省法制办建立性别平等政策法规评估机制并积极发挥作用。
三是建立完善部门联动合作机制,增强维权服务合力。先后与省高院、公安厅、司法厅、民政厅共同制定了《关于在刑事附带民事诉讼案件中加强调解切实保护妇女民事权益的若干意见》、《关于进一步加强妇女涉法涉诉信访法律援助工作的通知》、《关于将妇女儿童维权工作纳入综治维稳工作中心职能的通知》、《关于做好婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作的实施意见》等,共同做好妇女儿童维权、婚姻家庭矛盾纠纷化解工作。联合相关部门评选、发布“四川省依法维护妇女儿童合法权益十大优秀案例”,产生了较好的社会影响。
二、积极推动维权方式改革转型
通过线上线下、虚拟实体两个空间为群众送去形式多样的普法宣传和方便快捷的维权服务。
一是打造网上维权阵地和平台。
推动或联合法院、民政、司法、综治等部门建立妇女儿童维权(家事)法庭、反家暴报警点、庇护所、家暴伤情鉴定中心、妇女儿童维权站点、婚姻家庭纠纷调解机构、法律援助站等各类妇女儿童维权阵地近3万个,183个县市区全覆盖开通12338维权热线;
全国首创依托百度地图和腾讯地图分别在省妇联官网和官方微信建立覆盖全省的妇女儿童“维权地图”,方便群众及时找到最近的维权组织;
在省妇联官网建立服务大厅,打造集法律政策咨询、投诉、婚姻关系调适于一体的妇女儿童网上互动平台,逐步实现“网上维权地图+网上服务大厅+维权热线+维权站点”线上线下阵地的有效链接、有机融合。
二是改革传统普法方式。
联合20多个部门打造了新媒体普法栏目“天府小妹微普法”,统一制作普法微课、宣传产品,探索出了覆盖面广、成本低、传播快的“妇联+讲师团+全媒体矩阵+社会”新媒体普法方式。三是建设社会化专业化维权队伍。省妇联统一策划、各级妇联分级招募、分级培训、分级建队的方式吸纳社会专业人士加入维权队伍,打造“两团+三队”,建立“巾帼维权智囊团”1537个、“巾帼维权服务团” 1363个、“法律援助队”2929支、“爱心调解队”12389支、“普法宣传队”13014支共12万余人,及时为妇女群众提供相关服务。
三、抓点示范打造特色品牌
省妇联以点带面,指导建设一批基层维权服务示范点,评选了一批婚姻家庭矛盾纠纷调解示范基地,评选金牌调解员,带动基层蓬勃开展维权服务。
如,在南充市建立了“果城和事姐”婚调示范基地,在村(社区)开展项目试点。广泛调动村(居)“两委”女性负责人及优秀妇女典型、女致富带头人、妇女骨干参与“果城和事姐”参与婚调工作。
同时面向社会公开招募专业人员成立了“巾帼维权志愿服务队”,建立了“南充市婚姻家庭服务中心”和4个“南充市婚姻家庭法律服务站”。
成都市妇联建立“蓉姐对你说”品牌,通过统一形象、统一标识、统一标准及各具特色的服务内容,规范化运行了青白江“华姐工作室”、温江“秀云工作室”、青羊“心调解·家家爱”婚姻调解室、武侯“阳光伞工作室”等5个“蓉姐对你说”示范工作室。
攀枝花市妇联建立了38个“花城莲姐工作室”,培训婚姻家庭咨询师161人,建设幸福教练队伍近2000人,形成了市、县、社区三级婚调工作机制。
广元市妇联以巾帼建功“农村妇女创业致富互助会”、“城镇女企业家发展互助会”、“留守妇女儿童关爱互助会”为平台,将基层维权服务与妇女发展密切结合,以维权促进发展,以发展带动维权。
各市州结合本地实际,涌现出了深受群众喜爱的品牌。如自贡市的紫薇护蕾行动、德阳市的婚姻家庭危机干预中心、宜宾市的春霞女童保护行动、巴中市的“王大姐聊天室”、泸州江阳区“爱在家庭”婚姻家庭热线、眉山市洪雅县的甘嬢嬢工作室、资阳市雁江区的“向日葵姐姐”谈心室、安岳县的“柠都调解队”等都成了当地群众高度认可的品牌。
各地立足社区,依托妇女儿童维权阵地,针对妇女群众的不同需求,开展特色化的维权服务,架起了妇联组织与妇女群众的连心桥,促进了社会稳定和谐。
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