12日，欧洲议会以匈牙利政府损害司法独立、言论自由、学术自由乃至弱势群体及移民权利为由，决定对其启动欧盟《里斯本条约》第七条。该条款被称为欧盟制裁“核武器”。如最终通过，匈牙利将被剥夺在欧盟理事会的投票权。
无独有偶，波兰最高法院在此前几日裁决：暂停之前议会通过的强迫法官提前退休的新法律，并表示在欧洲最高法院裁定之前，受新法律影响的大法官将继续任职。波兰政府随即发表声明称，波兰最高法院的裁决无效，新法律将继续有效。
匈波最近发生的这两件事，不但凸显两国与欧盟之间围绕司法等问题的矛盾，也折射出夹缝中求生存的中东欧国家的尴尬处境。
2004年以来，欧盟“爆炸式”东扩，先后吸纳了12个中东欧国家加入欧盟。但是2008年世界金融危机之后，随着欧债危机、难民危机和“脱欧”危机的接连上演，以及局部与整体利益的摩擦上升，中东欧国家与欧盟“蜜月期”很快结束，而在内政外交等一系列问题上两者的分歧日益增多。
——欧盟内部双重质量标准。同样的品牌和包装的产品，在中东欧销售的比其他国家的质量差，引起中东欧国家的不满。
——难民危机爆发以来，波兰、捷克、匈牙利和斯洛伐克等国反对欧盟提出的安置难民的强制配额制。四国相互支持和配合，排除来自欧盟行政、司法和议会部门的打压，拒绝接受欧盟强制难民分派制度，使得欧盟难民分配方案迄今未能获得通过。
——匈牙利和波兰因其国内政策近年来屡遭欧盟的质疑和干预。针对匈牙利关于提高外国资助非政府组织透明度的法律、高等教育法修正草案等法律或修正草案，欧盟不是发起违规程序，就是提出“意见”要求匈方作出答复或动用《里斯本条约》第七条。欧盟委员会以波兰砍伐原始森林为由，将波兰告到欧洲法院。欧洲议会还通过决议，要求针对波兰破坏法治的行为启动《里斯本条约》第七条规定的程序审查。如果最后表决通过，波兰同样将面临被剥夺表决权的处罚。
——“多速欧洲”与“同速发展”之争。欧盟委员会发布《欧洲的未来白皮书》，提出建设“多速欧洲”设想，维谢格拉德集团四国（包括波兰、捷克、匈牙利和斯洛伐克）、罗马尼亚和保加利亚反对这一设想，呼吁欧盟国家应避免“多速”，谋求同速发展。
东欧剧变之后，中东欧国家全面倒向西方，在政治上实行议会多党制，在经济上实行私有化，建立市场经济，对国家生活的方方面面进行脱胎换骨的改造，并由欧委会一一核查验收。其入盟决心之大、期望之高有目共睹。今昔对比令人唏嘘，中东欧国家与欧盟关系何以发展到今日之地步？
首先，中东欧国家民族自尊受到伤害。中东欧国家地处欧盟“边缘”地带，远离“核心”地区，与核心地带发达国家在经济发展程度方面还存在较大的差距。无论在欧盟重大问题决策的话语权上，还是在产品双重质量标准方面，中东欧国家被“边缘化”，成为欧盟中的“二等公民”。不管中东欧国家如何抗争，欧盟最后通过的文件还是认可“多速欧洲”的设想。对于自尊心非常敏感的中东欧国家来说，这是不能承受的屈辱，引起强烈反应，同时也表现出相当程度的无奈和无助。
其次，中东欧国家自主原则受到侵蚀。入盟之后经过一段时间相处，由于历史经历不同，中东欧国家与欧盟在政治、思想、文化上的差异开始显露，并在内政治理问题上屡屡突破欧盟条条框框的底线，引发欧盟控制与中东欧国家反控制的斗争。目前，双方僵持不下，看不到问题解决的前景。
最后，中东欧国家主权受到挑战。名义上，欧盟是一个主权国家的联盟，但实际上随着一体化深入进行，成员国的主权已变得十分模糊，主权让渡的边界也不清楚。在难民分摊问题上，欧盟居高临下对成员国发号施令，遭到中东欧国家坚决反对和抵制。
中东欧国家对平等、自主和主权的执着追求，是一条贯穿这些国家入盟之后历史的主线。尽管不断受到欧盟的打压，但是由于在经济上离不开欧盟，中东欧国家秉持“斗而不破”的原则与欧盟周旋，在可能范围内寻求妥协依然是其主要的诉求。
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