内容摘要:保护投资者的呼唤如春风吹遍市场各个角落,树立资本市场法治信仰,才能实现构建民主与法治的多层次资本市场的中国梦。监管多措施并举显保护投资者决心2013年 11月 18日,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出“优化上市公司投资者回报机制,保护投资者尤其是中小投资者合法权益”。构建公平正义的投资秩序树立资本市场法治信仰在纷繁复杂的新环境中,资本市场治理者需有担当重任的勇气,从根源上构建公平正义的投资秩序,把维护中小投资者合法权益贯穿监管工作始终,树立投资者对于获得公平投资机会的法治信仰,让投资者对市场和监管产生信赖和信心。
关键词:资本市场;监管;合法权益;上市公司;证券法;法治信仰;违法;保护投资者;投资者保护;投资者利益
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保护投资者的呼唤如春风吹遍市场各个角落,树立资本市场法治信仰,才能实现构建民主与法治的多层次资本市场的中国梦。
今年“两会”召开期间,李克强总理提出改革已进入深水区,要以壮士断腕的决心深化包括金融市场在内的全方位改革。具体于资本市场改革而言,首当其冲的应当是进一步加强投资者保护力度,弘扬资本市场法治理念。2014年5月9日,国务院颁布《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》(国发〔2014〕17号,简称新“国九条”),从九大方面、33个维度全方位阐释了促进资本市场发展的基本方针,强调健全多层次资本市场的指导思想是坚持市场化和法治化取向,维护公开、公平、公正的市场秩序,维护投资者特别是中小投资者合法权益。
监管多措施并举显保护投资者决心
2013年11月18日,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出“优化上市公司投资者回报机制,保护投资者尤其是中小投资者合法权益”;2013年12月25日,国务院办公厅公布《国务院办公厅关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》(国办发〔2013〕110号),清晰指出维护中小投资者合法权益是证券期货监管工作的重中之重,关系广大人民群众切身利益,是资本市场持续健康发展的基础。
监管层面也因之不断强化资本市场投资者保护力度、优化投资者维权路径,在原有法律制度的大框架基础上,推出若干针对性较强的投资者保护政策。自2013年下半年始,证监会陆续在发行、上市、并购重组、退市转板等多个环节中推出新规新政,体现对资本市场中小投资者利益的密切关注与深切维护。
加强投资者权益保护
20多年来,我国资本市场快速发展,初步形成了涵盖股票、债券、期货的市场体系,为促进改革开放和经济社会发展作出了重要贡献。但总体上看,我国资本市场仍不成熟,受到历史遗留缺陷与新情况新问题的交叉影响,对投资者利益保护力度还相当有限,投资者合法权益面临多方面挑战。
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