(原标题:日本转向 安倍表态“如果TPP失败,将把重点转向RCEP”)
日本首相安倍晋三今天在国会表示,如果TPP失败,将把重点转向RCEP(区域全面经济伙伴关系),建议与中国、印度和东盟制定贸易协定。RCEP最早由东盟发起,中国大力推动,共有16个亚太国家。
目前,TPP已经完成谈判签署了协议,RCEP仍在谈判之中。不过,由于TPP的主导者美国政府已经放弃推动TPP在国会通过,其搁浅几乎成为定局。
华尔街见闻上周曾提及,特朗普当选总统之后,奥巴马政府已经放弃了对TPP的希望。共和党国会领导人已经明确表示,他们不会在奥巴马总统任期内考虑TPP。而特朗普一直以来明确表示反对TPP。
已耗时7年的TPP项目曾是奥巴马“重返亚洲”战略计划上的明珠。TPP有12个成员国,包括日本和美国,但却把中国排除在外。该协定被广泛认为是对抗中国在亚太地区不断增强的经济主导地位的一项武器。
如今TPP式微,RCEP成为各方关注的焦点。
RCEP由东盟十国发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加(“10+6”),旨在通过削减关税及非关税壁垒,建立16国统一市场的自由贸易协定。若RCEP谈成,将涵盖约35亿人口,GDP总和将达23万亿美元,占全球总量的1/3,所涵盖区域也将成为世界最大的自贸区。
2012年11月,东盟十国与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰宣布正式启动RCEP谈判。按照时间表,谈判应在2015年年底前达成最终协定。 2015年11月,RCEP领导人发布联合声明,提出争取在2016年结束谈判。
“难度主要在于各成员发展水平差异比较大,要考虑的经济和非经济因素较多,而且现有自贸区和RCEP之间的关系也有待理顺,协调上的困难比较大。”中国社会科学院东南亚研究中心主任许利平在接受国际商报采访时表示。
该报援引业内人士透露,RCEP第15轮谈判已经完成了经济技术合作章节,目前难题主要集中在货物贸易和服务贸易的开放领域和开放程度上,印度等谈判成员对降低关税态度不一致,日本等谈判成员则对自贸区“水准”的要求不一致。
据《韩国经济》11日报道,有消息称,在秘鲁召开的APEC非正式领导人会议上,中方将再次推动尽快签署RCEP。有专家认为,随着TPP可能因为美国新总统上台而胎死腹中,亚太国家正将注意力重新转向RCEP,甚至有可能使日本改变态度加入RCEP。
中国政府也明确表示,中方近年来同有关方一道启动并推进亚太自贸区进程。在即将举行的亚太经合组织领导人非正式会议期间,中方也将与其他有关各方就此进一步交换意见。
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