当前,伊拉克政府军在与极端组织“伊斯兰国”武装进行的摩苏尔争夺战中缓慢推进,分析认为,巴格达的安全局势可能会出现新一轮动荡,而美国对当前伊拉克乱局负有不可推卸的责任,应当停止打着“民主改造”旗号的干涉主义行径。
乱局未解
美国难辞其咎
2003年美国发动伊拉克战争以来,伊拉克原有的政治生态遭到破坏,伊各党派为争权夺利挑起教派冲突,而各派别内部的竞争也趋于激烈。伊拉克一步步陷入混乱之中。
今年以来,巴格达频频出现反对腐败、要求政府改组的游行示威活动,并得到多个政党响应。上千名伊拉克民众4月在巴格达推倒水泥防护墙,冲破警察防线,进入该国主要政治机关所在地——巴格达“绿区”,并占领议会大楼。这是伊拉克战争爆发、美军攻占巴格达推翻萨达姆政权并设立“绿区”13年以来,伊拉克民众首次闯进“绿区”冲击国家机构。
“伊拉克之声”评论称,目前的政治乱局充分暴露出伊拉克国内蓄积已久的矛盾,闯进“绿区”事件实际上是伊拉克民众对政治改革失去耐心的一次大爆发。而这是伊拉克战争结束,美军撤出后留下的烂摊子,美国难辞其咎。
近年来,以美国为首的西方国家出兵阿富汗、伊拉克,武装干涉利比亚、叙利亚,口口声声帮助他们建立所谓“民主国家”,结果却是打开了“潘多拉之盒”,引发接连不断的灾难。埃及金字塔政治和战略研究中心研究员赛义德·拉文迪在接受本报记者采访时表示:“美军在中东地区的行动无疑在恶化地区形势,深化地区内部矛盾,这种行径应该尽快结束。美国总是使用‘保护’的说辞,实际上是为了谋取一己之利。”
尽管美国总统奥巴马任内一再表示“反恐”是其内政外交的重中之重,迄今为止却拿不出一份像样的成绩单,奥巴马也因此遭到美国舆论的批评。
“美国在伊拉克学到的教训是,军事力量可以赢得战斗,但是却解决不了基本的政治问题,”美国《外交政策》杂志评论道,美国政府在决策中犯了诸多错误,“美国已经失去了伊拉克。”
重建缓慢
百姓生活艰辛
美国总统奥巴马曾将从伊拉克撤军作为对选民的重要承诺,在伊拉克安全秩序尚未重建的情形下,美国正式宣布伊拉克撤军计划,并于2011年底全部撤回。仓促的做法使伊拉克局势持续陷入动荡。
5年来,伊拉克重建进度缓慢,电力短缺,基础设施老化,公共服务严重滞后。尽管该国石油收入有所增长,但由于政治割据、效率低下、贪污腐败和投资环境恶劣等原因,很多重要法规无法在议会中获得通过,对国民经济影响重大的石油法、伊拉克年度预算案等在议会也常被延误。
在伊拉克,物价飞涨,失业率居高不下,民众生活仍然十分艰难。
美联社统计数字显示,伊拉克战争中共有超过11万伊拉克无辜平民丧生。联合国人道主义协调办公室报告说,截至11月20日,摩苏尔战事已导致近7万人无家可归,而摩苏尔周边已经完工的8个安置营地只能接收6万人,联合国和伊拉克政府正在加紧修建新营地。
伊拉克媒体“中东在线”担忧地说,伊拉克难民儿童在战争中成长,教育资源匮乏,这将严重影响国家未来的发展。联合国教科文组织在报告中说,约有350万伊拉克儿童没有机会接受教育。
《华盛顿邮报》不无讽刺地批评说,奥巴马“假装”结束伊拉克战争的代价是巨大的,他减少了美国在伊拉克的军事存在,却没有出台稳定该国的配套计划,这势必产生更大的不稳定性。
分析人士认为,“9·11”事件后,美国推行“大中东民主改造计划”,伊拉克被当作“民主试验田”。美国前副国家安全顾问朱莉安·史密斯无奈地表示,要清醒地认识到美国的干预存在局限,说到底,美国没办法控制伊拉克会发生什么。
(本报华盛顿、开罗12月28日电)
《 人民日报 》( 2016年12月29日 21 版)
(责编:白宇)
(此文不代表本网站观点,仅代表作者言论,由此文引发的各种争议,本网站声明免责,也不承担连带责任。)