近日，在安徽省凤阳县小岗村，74岁的大包干带头人之一严立华关上自家饭馆的大门，来到邻居家拉家常。“自从村里有了派出所，经常见到民警巡逻，治安比以前好多了。”提到现在的社会治安，严立华向记者竖起了大拇指。小岗村派出所所长吉辉介绍，原来的社区警务室升级为派出所，治安防范、服务群众的能力进一步增强，辖区已经多年未发生过刑事案件。
传承“小岗精神”，奋力改革强警。40年来，特别是党的十八大以来，安徽公安机关始终坚持以人民为中心，以“围绕实战、服务实战、实战检验、实战引领”为导向，走出了一条“务实求实、实用实效”的安徽公安改革之路，群众安全感和对公安工作满意度连续4年“双提升”。
以问题导向为先，在破解难题中不断创新机制
“改革就是要敢于动真碰硬、破解难题。安徽公安把改革的重点放在解决实际问题上来，使机制创新、手段建设等都能切中公安实战中急需解决的难题，着力提升守护平安的能力水平。”安徽省副省长、公安厅厅长李建中说。
为了增强打防犯罪实效，安徽公安在健全完善打击犯罪新机制上深入思考并付诸实践。针对严重暴力犯罪建立的“3+N”领导责任机制、多警种同步上案机制，针对多发性侵财犯罪建立的“情报引领、多轨合一、专案经营、规模打击”机制，针对“黄赌毒”“黑拐枪”犯罪建立的“集约化用警、合成化作战、一体化运作、区域性清剿”机制，针对黑恶犯罪的领导领办案件机制……强有力的打击犯罪机制建设，对各类突出犯罪形成了严打高压态势。
抓住情指一体化机制建设、110接处警勤务机制创新这些关键，安徽公安实现情报与实战、指挥与行动“零距离”，实现街面勤务从“全面撒网”“坐等警情”向“情报导巡”“动中备勤”转型升级，带动警务运行效率整体提升。
全面推行“一村一警”包村联系制度，筑牢维护农村社会治安的基础，全省14948个行政村（社区）配备了包村民警9052名，加上5871名驻村民警，实现“村村有警、定期进村”，有效推动警力下沉、警务前移，解决了一大批影响农村和谐稳定的突出问题。
为坚持发展新时代“枫桥经验”，安徽省公安机关基层派出所建立警民联调工作机制，有效化解矛盾纠纷，缓解基层民警压力，全省1566个派出所建成警民联调室，配备调解员8390名，调解各类矛盾纠纷14.8万余起。
安徽省公安机关强化治安防控体系建设，完成社会治安防控体系“12346工程”，全面启动新一轮立体化、信息化治安防控体系“1454”工程建设，“天网天眼”的威力日益显现。
以科技支撑为要，催生公安战斗力
11月9日，安徽省公安厅召开“智慧皖警1+10+N”大数据实战应用汇报会，各警种有关负责人围绕实战现场汇报演示大数据应用情况，李建中逐一进行点评。
紧跟现代科技和信息技术发展趋势，安徽启动实施“智慧皖警1+10+N”大数据实战应用体系建设，“1”即科学构建“皖警智云”大数据中心；“10”即在“皖警智云”大数据中心的统一支撑下，优先打造皖警智能预测预警预防、智能刑案勘查侦查、智能执法办案、智能治安防控、智能交通安全管理、智能便民服务、智能移动警务等“十大骨干应用系统”；“N”即各警种、各层次创新丰富个性化、多样化、实战化大数据应用。截至目前，“皖警智云”大数据中心已完成126种数据资源信息、292类280余亿条数据的清洗、去重、转换等工作，“十大骨干应用系统”建设稳步推进，云家谱、云档案、云比对、云魔方、云搜索、云图谱等应用模型相继建成，并在实战中发挥出不可替代的作用。
既注重顶层设计的科学性和系统性，又充分发挥基层创新的主体性和能动性。安徽通过搭建改革创新大赛等有效载体和平台，鼓励基层民警积极建言献策，众多实用实效的“微改革”“微创新”在安徽警营不断涌现。
围绕民爆物品使用过程中各环节管控难点和重点，安徽省公安厅统一建设应用“安徽省爆破作业治安管理云服务系统”，实现“动态管控全覆盖，安全监管无死角”，系统应用人像识别技术，对库房值守人员、爆破作业人员、运输车辆驾驶员进行动态查岗、智能比对，发现异常及时预警，实时推送监管民警，彻底改变了以往人工视频巡查的低效模式，极大提高了管理效能。
以民情民意为本，让群众从改革中获利
民之所望，改革所向。近年来，安徽公安不断深化“放管服”改革，使公安工作更加符合经济社会发展需求、更加顺应人民群众期盼。
安徽省公安厅积极顺应“互联网+政务服务”发展趋势，全力打造集网上公示、网上咨询、网上办事、网上互动、网上监督等功能于一体的“皖警便民服务e网通”平台，将可以网上办理的公安行政审批和便民服务业务整体“打包”上网，努力实现“一网通、网上办”。“e网通”提供交管12123、户政治安、案件状态查询、出入境等207项公安服务事项，更有一键挪车、警网头条、刷脸认证、扫码支付、资讯分享点赞等便捷功能。自平台上线运行以来，注册用户超过400万人，累计为群众提供办事、查询服务700万余件。
全省县级公安机关车管所均可办理小型机动车登记业务，60个县可以办理驾驶证申领考试业务。1073个邮政网点可以代办补换领驾驶证、行驶证、申领免检合格标志等业务，基本实现乡镇全覆盖。全省统一的轻微交通事故互联网在线快处系统，在全省公路和农村地区全面推广应用，已在线处理轻微交通事故35万余起。
全省出入境窗口开通微信、支付宝等电子支付功能，所有出入境窗口实行免费照相服务，省内居民仅凭身份证即可就近办理出入境证件，符合条件的外省居民凭有效证件可就近办理出入境证件。安徽省公安厅74项政务服务事项已于今年7月全部实现“最多跑一次”；持续推进权力清单和公共服务清单制度，确保“收费项目进清单，清单之外无收费”。
以激发活力为重，把基层所队打造成坚强战斗实体
基础不牢，地动山摇。今年初，安徽省公安厅树立警务保障就是战斗力的理念，在全省部署开展“有可口饭吃、有热水洗澡、有备勤室休息、有条件清洗警服、有场地设施学习锻炼训练”的“五有保障”工作，下半年又以基层一线为重点，推动基层所队“五有保障”向“五优保障”升级，着力优化实战单位和基层所队值班备勤保障。
按照“做精指挥机关、做实专业实战警种、做强派出所等基层一线所队”的原则，安徽还通过各项激励约束机制推动警力下沉，推动表彰奖励向基层一线倾斜；出台《安徽省公安厅关于进一步加强公安派出所工作的意见》，明确要求县（市）公安局派出所警力占总警力的40%、城区公安分局派出所警力占总警力的60%以上；建立厅机关结对联系公安派出所工作机制，要求厅机关结对联系的民警当好中心工作督导员、业务工作指导员、结对帮扶联络员、跟班作业战斗员、争先创优引导员“五大员”，进一步加大对公安派出所工作的帮助扶持力度；以“明职责、增警力、减负担、强激励、优保障”为着力点，以“三队一室”等实战勤务机制为牵引，切实将公安派出所打造成为预防打击犯罪、保一方平安的基层多功能战斗实体。
“改革春潮涌，扬帆再起航。在逐梦新时代的路上，安徽公安改革永不停步，践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，担当护大局，改革再加力，实干开新篇，书写无愧于新时代的安徽公安答卷。”李建中说。
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