打开一台贴有“秘密”标识的专用电脑，输入一串拗口难记的复杂密码，映入中央国家机关纪工委案件检查信访室工作人员小唐眼帘的，是一封封从中央国家机关举报网站外网转到内网后台的举报信。小唐每天要做的，就是仔细阅读每封举报信、进行分类甄别、选择格式化文字答复举报人、按有关程序办理受理范围内信件。
每天重复这样的工作，小唐和她的同事们已经做了一年多。自2014年12月9日国际反腐日中央国家机关举报网站开通以来，到今年3月底，共收到群众来信7003封，平均月收来信437封，除去无实质内容信件，其余群众来信全部逐一答复。
“事事有回音，件件有着落”
2015年10月24日，中国道教协会原秘书长、党支部书记王哲一被立案调查的消息引爆了网络。事件的源头，正是纪工委通过信访举报网站收到的举报。
2015年，举报网站收到多封反映国家宗教事务局有关问题的举报。纪工委通过分析这些举报内容，决定对国家宗教事务局两个党组织开展专项巡视，王哲一应声落马。
“每封举报信都是对党组织的信任和支持。”在纪工委的同志看来，办好每封群众来信，做到“事事有回音，件件有着落”是纪工委的职责所在。
打开举报网站，记者在显著位置看到了中央国家机关受理信访举报件范围的公示：一是针对中央国家机关党组织、党员违反党纪问题的检举、控告；二是依纪依规应由纪检机关受理的中央国家机关的党组织、党员不服党纪处分和其他处理的申诉；三是对中央国家机关党风廉政建设和纪检工作的意见和建议。
“我们还在网站列出了党的关系隶属中央国家机关工委管理的97个部门和单位的名单，群众可以按图索骥进行举报。”中央国家机关纪工委检查信访室工作人员战祥龙表示，对于所有的网络举报信，都至少进行两次反馈。第一次在群众填完相关信息点击提交后，网站即时自动向举报人回复：“您反映问题的电子邮件本网站已收到。”第二次是针对受理范围内的来信，向举报人反馈：“您反映问题的电子邮件已收到，正按有关程序办理”。不属于纪检业务范围的，向举报人建议按照有关法律、行政法规规定程序向有关部门提交。
对于受理范围内的来信，纪工委及时转办、交办或自办。接收到转交办的信件后，有的部门机关纪委或者自己调查，或者转交直属单位纪检组织调查。一些问题查实立案后已对相关人员进行了纪律处分，比如，国家行政学院一名司局级干部因瞒报多购经济适用房被群众举报，在组织调查时被举报人积极配合并主动腾退了多购经济适用房后，受到党内警告处分；中国邮政集团公司某直属单位一名司局级干部因违规私用公车、违规领取出差补贴、违规组织公款宴请，受到撤销党内职务处分；国资委下辖某单位的一名司局级干部因住房违反廉洁自律规定、对违反中央八项规定精神搞院庆和单位挪用财政资金负有领导责任，受到留党察看两年处分，行政降低2个岗位等级。
“让党员背后时刻有监督的影子”
“没想到，我到离北京那么远的地方旅游，还是被举报了，真是悔不当初呀。”这是中国铁路总公司某直属单位一名处级干部多次公款旅游被查处后的感慨。
原来这名干部带着家属前脚刚到旅游地，后脚举报信就出现在举报网站上。“人物、时间、地点等线索都很具体，查！”纪工委随即将线索移交中国铁路总公司机关纪委，该同志最终受到留党察看一年、行政撤职处分，并退赔相关费用。
“部分在中央国家机关工作的同志，错误地认为只要不在本单位或出了北京，就‘天高皇帝远，线长没人管’，就可以为所欲为了。”纪工委的同志表示，遵规守纪不分时间地点，中央国家机关举报网站就是让党员背后时刻有监督的影子。
中央国家机关是国家治理体系的中枢，权力责任集中、执政骨干集中、党员干部集中，纪律建设要求更高、挑战更大。但从查办的案件来看，中央国家机关同样存在管党治党不严、党的领导弱化的问题。开通举报网站，既拓宽了群众监督的渠道，也体现了党组织对党员干部的严管厚爱。举报网站背后有无数双监督的眼睛，时刻提醒中央国家机关党员干部：党纪在前，切莫存在侥幸心理。
“中央国家机关党员干部要在守纪律讲规矩方面当表率、作示范，将纪律规矩刻印在心，落实于行。我们要不断畅通监督渠道，扩大监督面，提高群众的参与度，让监督无处不在。”中央国家机关纪工委书记邓修明表示，对于网站收到的每一封举报信件都要认真办理，切实加强问题线索处置，坚持挺纪在前，把握运用好监督执纪“四种形态”，严明党的纪律，唤醒党员干部的党章党规党纪意识，知敬畏、明底线、守规矩。
“网站已成为中央国家机关纪工委受理举报的主渠道”
“我们现在比以前忙多了。网站开通前，2013年我们月均处理群众来信27封，2014年月均40封，现在月均437封。”4月19日，面对来访的记者，中央国家机关纪工委副局级纪检员李爱玲打开了话匣子。
据介绍，多年来，纪工委的信访举报来源主要依靠中央纪委信访室转交，且转交信访举报件局限在中央纪委未派驻纪检组的18个部门。纪工委肩负领导中央国家机关各部门机关党的纪律检查工作的职能，不能全面了解各部门信访举报情况，如何履行领导职能？党的十八大之后，中央纪委提出“三转”任务，要求各级纪检机关聚焦主责主业，强化监督执纪问责。纪工委严格落实中央纪委要求，把畅通信访举报渠道作为落实“三转”的一项重要举措，结合自身实际，决定筹建中央国家机关举报网站。在中央国家机关工委的大力支持，中央纪委信访室、信息中心等单位的热情帮助下，中央国家机关举报网站于2014年当年动议、当年筹建、当年建成。
网站开通第一个月，就收到群众来信841封。按照《中央国家机关纪工委办理信访举报工作办法》和《中央国家机关举报网站运行管理办法》，纪工委安排专人及时接收、答复、办理群众来信，群众可以通过唯一的查询码在举报查询栏查看信件受理情况。
中央国家机关举报网站畅通了群众的举报途径，成为连接群众和中央国家机关纪工委的信息之桥。截至今年3月底，纪工委通过举报网站已经接到信访举报7003封，占收信总量的86.3%。“从数量上看，网站举报已经成为纪工委受理群众信访举报的主渠道。不仅如此，举报网站还使纪工委收信范围由18个部门扩大到整个中央国家机关。”李爱玲表示。
如何让群众对网络举报快速“入门”并提高“成功率”？李爱玲建议，认真阅读举报网站刊登的“举报指南”，确认举报问题属于举报网站受理范围，尽可能实名举报并告知联系方式，上传清晰照片或视频等。
“我们的举报网址非常好记，直接搜索‘中央国家机关举报网站’即可。或者搜索中央国家机关工委的门户网站‘紫光阁’，首页上有链接进入中央国家机关举报网站的明显标记。”采访临近结束，李爱玲还不忘给举报网站“做个广告”。（记者 袁海涛 毛翔）
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