浙江金华“千人计划”专家陷造假举报风波
记者 程维 杭州、金华报道
新三板上市公司月旭科技(上海)股份有限公司(832463)股东内斗,牵扯出一宗针对国家千人计划(以下简称“国千”)的举报造假案。
所谓国千,是指我国在2008年开始的,引进海外高级人才计划,大致每年引进1000人左右,因此俗称“国家千人计划”。进入该计划的人才,将从国家、省、市三级各获得一定资金奖励。
以此次举报所涉及案例为例,这项奖金总额为300万元,三级各100万元。据新华社2017年8月报道,国千前13批共引入7018位各类海外人才。2017年底公布的第14批国千计划,引入国千人才的数量为630人。
该举报称,浙江金华市的国千专家赵岳星在申报国千时,存在大量与事实不符的虚假内容,骗取了国千称号及国家对其个人的大量资金资助。
赵岳星在接受《等深线》(ID:depthpaper)记者采访时称:“这是恶意举报,其中没有一项举报是真实的,有的举报是月旭科技胁迫员工作伪证。”他说,当时的国千申报,是经一层层报上去的,是经有关部门在北京组织答辩并通过的。
“我们已经收到了你们的举报材料,但是这事还真不好说,我希望你们都不要相互举报了,这事闹大了对大家都不好,各级脸上挂不住。”1月20日,浙江省金华市委相关负责人告诉举报人。
不过月旭科技前往申诉的人,坚称自己奉命而来,公司及现主要负责人实名举报赵岳星国千申请造假近一个月了,想确认一下金华市委相关部门究竟有没有展开调查。
该负责人随即将月旭科技举报赵岳星的举报材料,在办公桌的文件架从上数第二格中抽出来,拿在手里,说:“我们也找他谈过,现在有些东西不好认定,譬如你们举报的申报材料中的美国风险投资公司是假公司的事,国外的公司很难确认真假。”
专业争议
“你不得将我们的见面地点告诉他们。”2018年1月19日,月旭科技原董事长、现国千人才赵岳星在短信中称,“要防止对方狗急跳墙。”
赵岳星所指的对方,系目前向浙江金华市委组织部、浙江大学、浙江省委组织部、中央相关部门举报其在国千申请中造假的现月旭科技董事长及其他几位关联人。
1月20日,经过一番周折,《等深线》记者与赵岳星及其律师见面。
“这是恶意举报,其中没有一项举报是真实的,有的举报是月旭科技胁迫员工作伪证。”赵岳星说,当时的国千申报,是经一层层报上去的,是经有关部门组织在北京答辩通过的。
月旭科技现任总经理屠炳芳等人在向浙江省金华市委组织部等多家机构提交的举报材料中称,2012年,赵岳星以“高性能色谱分利材料的产品开发和产业化项目”,成为浙江省金华市第二批海外人才引进计划的专家。此后,赵岳星在金华市及浙江省的推荐下,向相关部门申报国千并获批,但举报称赵岳星获得国千专家身份的申报材料与事实严重不符,其专业背景与色谱研发无关,相关论文、专利是利用公司董事长、总经理职权,在无任何贡献的情况下,强行在论文及专利中增加自己的名字。
这一举报材料含证据影印件等,用A4纸装订成册,厚度超过1.5厘米。
该举报材料列出的赵岳星申报国千造假的第一个问题是,专业背景不符,认为赵岳星并非色谱专家,而是半导体专家,其在美国博士毕业后的从业经历,在2010年9月份之前一直在美国半导体行业工作,与浙江月旭的色谱分离材料专业领域没有任何关联,半导体硅材料和色谱分离所用硅胶基质材料是两种完全不同的材料。
此外,该举报认为,赵岳星的专业是物理化学,而色谱填料是属于有机化学专业,业内人士一看就一目了然,两者是风马牛不相及,但是国千申报材料中所述“赵岳星先生作为硅材料领域的资深专家,对硅胶基质为主的色谱填料生产和应用技术有很深的造诣”与事实严重不符。
此外,该举报还认为,赵岳星1992年至1996年在美国博士研究阶段和博士后阶段发表的所有论文,均与色谱无关。毕业后,赵岳星在美国工作过的三家公司分别为OnTrak Systems、IBM全球研发中心、Lam Research公司,从事的均是半导体相关专业的工作,而赵岳星在这一时期的相关专业和论文,也均属半导体方面的研究,与色谱毫无关联。
该举报材料甚至称,月旭科技在印度举办产品推介会的时候,印度同行向赵岳星提了一个色谱专业的常识性问题,赵岳星都无法回答。
针对这些举报,赵岳星在今年1月20日回复称:“我在复旦大学读的是化学系,拿的是化学系的学士学位;博士学的是物理化学专业,可以做半导体,也可以做化学。”
赵岳星说,化学专业可以涵盖任何行业。因此,他的国千申报材料“没有任何问题,没有任何虚假陈述”。
赵岳星目前系浙师大化学系教授,举报方称其不懂色谱,无法带领学生做相关实验,此前均系月旭科技公司几位技术人员带队为其解决问题,后赵岳星专门从月旭科技挖走一位专业人员。
赵岳星1月25日对此的回复是:“完全是胡说八道。”
专利分歧
该举报材料砍出的“第二刀”,是指称赵岳星在申报国千时列举的五项发明专利,均是利用公司董事长、总经理职权,在无任何贡献的情况下,强行在专利发明人中增加自己的名字。
其中半导体芯片化学机械研磨后清洗液(已授权,专利号:ZL200410017580.1)、半导体芯片化学机械研磨剂及其配制方法(已授权,专利号:ZL200410017579.9)两项专利,均系2004年时,月旭科技的技术骨干姚立新研发的,申报该专利时的申报材料也表明,当时的发明人只有姚立新1人。
但到了2011年,赵岳星开始运作申报国千专家前夕,以申报时疏忽为由,通过向专利局申请,增加自己的名字到发明人中。
该举报材料认为,赵岳星申报国千时的其他3项发明——一种制备全多孔球形硅胶的方法以及由该方法制备的全多孔球形硅胶、核壳型颗粒及制备方法、高pH耐受性色谱填料及制备方法,也均是公司技术团队研发,赵岳星在发明过程中无任何贡献,但为了申报国千,强行要求专利代理机构通过变更申请,在发明人中加入自己的名字,且以上情况均有专利局申报材料及公司研发团队员工(即原发明人)的书面《情况说明》为证。
该举报材料提供的影印件显示,前述发明中,至少有3项发明的要求更改发明人的申请落款日期为2011年8月29日,分别涉及2个半导体发明专利、高pH耐受性色谱填料及制备方法。
赵岳星对此的评价是:“我是公司法定代表人,我立的项,我批的研发资金,研发进度每周、每个月都要向我汇报进度,怎么可能说我没贡献?”
“2011年前不放我的名字进发明人名单,有当时的考量。”赵岳星在今年1月20日称,2006年至2011年时他在美国,“后来(把自己的名字)放上去也没问题”。
不过,月旭科技的律师、杭州英普律师事务所执行主任钱志震却对此持不同看法。他说,《专利法实施细则》第十三条所称发明人或设计者,是指对发明创造的实质性特点作出创造性贡献的人。在完成发明创造过程中,只负责组织工作的人、为物质技术条件的利用提供方便的人或者从事其他辅助工作的人,不是发明人或者设计人。
此外,《著作权法实施细则》第三条称,著作权法所称创作,是指直接产生文学、遗书和科学作品的智力活动,为他人创作进行组织工作,提供咨询意见、物质条件,或者进行其他辅助性工作,均不视为创作。
赵岳星在今年1月25日对此的回复是,需要查询相关专利法条款后作出回复。不过至记者发稿时止,赵岳星未对此作出回复。
这些专利究竟是谁发明的?
姚立新称,他与赵岳星是高中同学。2003年,在当地煤科院从事工程师工作的姚立新觉得,自己在当时的国有企业体制下收入不高,没什么奔头,恰逢高中同学赵岳星与另外几个人出资开了一个专门为硅晶片研磨提供研磨剂的公司,就辞职进入浙江月旭。
不过,一家小公司要想打入庞大的晶片公司的供货体系并非易事,加之晶片研磨剂市场相对饱和、竞争激烈,因此杭州月旭在开办后的多年中,实际上并没有多少订单。姚立新的评价是,创业初期,实际上是失败了。
姚立新称,至于他负责的研发,在2003年时,实际上只有他1人在研发,其余包括赵岳星在内的3人都是在美留学生。
姚立新称,尽管后来曾有几人加入研发团队,但最初几年绝大多数时候是他一个人在做实验、搞研发。研发资金,主要来自于2004年申请到的大致80万元留学生创业资助资金。
硅晶片研磨剂市场没办法拓展开,姚立新后来另找了一个研发方向:仿制国外的专利,目标是色谱分离。
所谓色谱,是指利用硅胶分离各种物质,这一技术可以用在检测领域,广泛运用于环保、食品、药品等领域。如用于胰岛素的提纯,可以高精度提纯至“小数点后3个9”以上,甚至能在药品中对左旋、右旋进行分别精准分离。
“国内没有这种专利,我们把它仿过来后就申请发明专利了。”姚立新说,研发到后期,公司的研发团队增加到了几个人,但赵岳星均未参与具体的研发。
为什么2011年8月会有多项发明专利,增补赵岳星为发明人?
姚立新说:“当时是为申报国千专家,申报了国千就能拿到资助。再说,赵岳星是董事长、总经理,他喊加名字,就只有加了。”
针对月旭科技研发团队多人以书面说明方式,证明赵岳星没有参与研发,对研发无直接贡献一事,赵岳星的回复是:“现在写这些书面说明的研发团队成员,都还在月旭科技公司内,屠炳芳控制了公司,员工没办法不按他的要求写。”
屠炳芳对此的回复是,“胡搅蛮缠”。
真假风投
屠炳芳等人对赵岳星的实名举报中的第三把“刀”是,指称赵岳星为申报国千专家,在申报材料中,为增加国千审批的评分,炮制出了一个子虚乌有的跟投的海外风险投资机构“NACBF”,声称“该公司以其股东美籍华人郑文跃(WayneYue Zheng)和赵继红(Jihong Zhao)2人,名义持有浙江月旭21%的股权”。
之所以出现风险投资的原因是,按当时的国千申请要求,海外归来的高层次创业人才项目,自有资金(含技术入股)或海外跟进的风险投资占创业投资的比例,不得低于50%。
也就是说,要报国千,必有风投,还必须得国外的风投。
但实际情况却是:郑文跃和赵继红自2005年起,就一直是浙江月旭的母公司上海月旭的个人股东,郑文跃还是2003年公司成立时的创始个人股东,他们两人都是个人名义入股。此外,月旭科技(上海)股份有限公司2015年新三板挂牌上市时的“公开转让说明书”在溯及公司沿革时,也从未提及过这家海外风险投资机构。
月旭科技申报国千的一份2010年11月30日的董事会决议的第一条称:“同意位于美国Delaware州的风险投资机构NACBF公司以其股东美籍华人郑文跃(WayneYue Zheng)和赵继红(Jihong Zhao)两人的名义收购我公司现有股东赵岳星所持有的部分股权,且两人成为董事会成员。”
工商档案显示,赵继红2005年7月12日出资1.65万美元,占月旭科技的前身上海月旭半导体科技有限公司(后改名为“月旭材料科技(上海)有限公司”)20.99%的股份。郑文跃在2005年7月12日时,占26.34%的股份。此后几年,赵继红、郑文跃一直在月旭科技的股东会及董事会决议中出现。
《等深线》记者通过美国特拉华州(Delaware)的工商档案查询网站icis.corp.delaware.gov无法查询到“NACBF”这家机构。
为什么历史股东突然变成了风险投资机构?这家风险投资机构究竟是不是举报方所说的那样根本不存在?
赵岳星对此的解释是:“这是当时的一个基于股东利益考虑的安排,至于为什么这么安排,是商业机密。”
赵岳星反问道:“屠炳芳说风险投资机构是假的,他得出示能证明这个风险投资机构是假的证据啊?”
《等深线》记者追问之下,赵岳星答道:“至于为什么这么安排,不需要告诉媒体,在面对纪委及组织部门的时候,自然会说。”
举报方还提供了工商注册档案中2010年11月30日的另一份董事会决议(本文称“工商版”),该工商版董事会决议的第一条为:“同意公司股东股权转让,并增加股东人数.增加赵彩珠、姚立新为新股东,唐卫民、赵学诗将其所持有的54.36%股份分别转让给赵岳星(Eugene Yuexing Zhao)、李照(Xu Li)、郑文跃(WayneYue Zheng)、赵彩珠、姚立新、赵继红(Jihong Zhao),转让价格与原实际出资金额相同。”
工商版的该董事会决议与申请国千提交的董事会决议中的“转让后各股东的出资额,股权比例”那一部分内容完全相同。
此外,申报国千提交的那份董事会决议应到及实际到会的董事为4人,而工商版的董事会决议应到和实际到会的董事为6人。
赵岳星看了申报国千提交的那份董事会决议的签名页后,承认是他亲自签字的,但否认签名页与该董事会决议的正文页有关。他补充道:“我经常不在公司,到办公室后他们经常抱一堆文件过来让我签,我也不知道签的是些什么文件。”
举报方称,这份非工商版的董事会决议的另一个重大常识性漏洞是,即使有“NACBF”这家公司,且其确为风险投资机构,但并不代表“NACBF”的股东美籍华人郑文跃和赵继红就是风投——还是名义收购、名义持股。
虚拟董事会
举报方称,本次国千申报材料中,还有一份月旭科技旗下全资子公司浙江月旭材料科技公司2011年8月30日的董事会决议。
该董事会决议显示,本次会议由赵岳星董事长提议召开,应到董事6人,实际到会董事6人。本次会议的议题就赵岳星股权情况形成决议如下:月旭科技在工商注册显示赵岳星拥有28.01%股份,赵彩珠名下6%股份。赵彩珠名下的6%股份实际属于赵岳星所有,仅由赵彩珠代持,赵彩珠名下股权所对应的出资资金由赵岳星负责,赵彩珠股份权利由赵岳星行使。
赵岳星与赵彩珠为兄妹关系,赵岳星和赵彩珠二人就股权代持达成的协议已经经过董事会批准和认可。根据此协议,董事会决议认可赵岳星实际持有月旭科技和浙江月旭的股份比例均为34.01%。
举报方出示的浙江月旭公司章程第十四条显示:“公司不设董事会,设执行董事一人,经股东委派产生。”该公司2011年8月5日的股东会也载明了类似信息。
浙江月旭没有董事,也没有董事会,怎么可能会有董事会会议和董事会决议?时任浙江月旭执行董事赵岳星是如何1人开出这个6人董事会的?
赵岳星于今年1月20日对此一直未做正面回答。
赵岳星要求,媒体不能只报道屠炳芳举报国千造假,要看到本次举报的背后其实是股权争夺。此外,赵岳星本人也向纪委举报了屠炳芳以及月旭科技实际控制人谢亮峰,大家都在相互举报,如果媒体只报道举报国千造假,就不够全面、客观。
随即,赵岳星出示了几份他提请召开月旭科技的临时股东大会的提案:关于提请罢免屠炳芳董事职务的议案(记者注:原文如此)。该议案称,有证据显示屠炳芳名下股份存在严重的股份代持问题,涉嫌股东身份不合法,虚假承诺,误导投资人和损害股东利益。
赵岳星做出这一判断的证据是:一些微信群聊信息,以及谢亮峰的国有企业管理人员的名片和他的民间公司总经理名片。此外,还有一份屠炳芳2015年12月21日通过工商银行转账给谢亮峰50万元的转款凭证。
赵岳星还制作了一页《谢亮峰“黑白通吃”的金融王国》示意图,称谢亮峰通过违规交易,将国有资金转给自己控制的公司国有寿昌能源公司等3家公司,并通过这3家公司做期货、P2P及外汇生意,在天津港做煤炭贸易,在杭州千岛湖鼎州实业做酒店,介入重塑能源科技及红权科技(高科技),并用30%的高额利息吸纳民间集资,打通关系户,以及控制月旭科技等。
赵岳星还向《等深线》记者出示了其他未提交给纪委,且只能局部给记者看一下的进一步举报对手的证据。这些证据绝大部分为谢亮峰与其交流的微信截屏,以及2017年1月份的一次录音和根据录音整理的文件。但他拒绝向媒体提供这些证据。
谢亮峰今年1月21日在接受《等深线》记者采访时称,此前他确有意向收购月旭科技,但后来发现很难相处,就退出了收购。有关赵岳星对他的举报,当地纪检部门已经多次调查,且早已得出调查结论,赵岳星的举报系诬告。国企负责人自己开设公司也不在党纪国法禁止之列。
月旭科技董秘则称,此事已经多次发过公告,已向公众说明。
谢亮峰称,有关屠炳芳向谢亮峰打款50万元一事,系月旭科技在新三板上市前要平一笔100万元的历史账务,该笔账务分为两个50万元,分别经姚立新、屠炳芳、谢亮峰等人,打至洪继龙名下,再由洪继龙还入月旭科技账户。
月旭科技2014年5月22日的董事会决议对这一事项有所表述。此外,月旭科技财务负责人还向《等深线》记者提供了这两个50万元经多人周转后最终进入月旭科技账户的全部原始转账凭证。其中一份凭证,即是赵岳星用于向纪委举报屠炳芳向谢亮峰转款50万元的转款影印件。
值得注意的是,月旭科技2014年5月22日的董事会由赵岳星主持召开。
这一次董事会,还讨论了月旭科技的新三板上市事宜,以及赵岳星年薪100万元,且另设20万元其他待遇(子女学费)等事宜。
明明是赵岳星亲自主持的这次董事会定下的平账转款方案,赵岳星为何要将其中一份转账凭证抽出来,提交给纪委和媒体,用作举报对手的证据?
赵岳星于今年1月25日称,现在已经记不清记者究竟指的是哪一个董事会决议,他正着急赶火车,暂时无法回复。不过至记者发稿时止,赵岳星没有对此作出回复。
涉及金额
为何本次国千申报中会出现多处蹊跷?
举报方认为,获得国千后,根据国家相关规定,可获得巨额资助或资金支持,这是导致国千申报造假的根本原因。
根据《国家“千人计划”申报条件和程序》,一旦申报成功,中央财政可给予每人100万元资助,省财政给予100万元一次性配套奖励,市财政给予100万元的配套奖励。三项加在一起,就是300万元人民币。
月旭科技提供的转账凭证显示,浙江月旭共收到国千给付的150万元现金,已全额转至赵岳星账户。
月旭科技提供的资料显示,赵岳星此前在上海曾申报过国千,未获成功,原因是上海的国千申报要求在华投资运营必须满5年整。月旭科技的前身尽管在上海注册较早,但实际运营始于2006年,2011年在沪申报时,恰好差几个月。
浙江的国千申报政策与上海有所区别,要求海外高层次人才回国且至少在申报前已经在国内超过6个月,其创办的公司应成立1年以上5年以下。
2012年3月26日,中共金华市委办公室、金华市政府办公室发文,将赵岳星的“高性能色谱分离材料的产品开发和产业化”列入该市第二批海外英才引进计划项目名单。
资料显示,赵岳星申报浙江省“千人计划”(俗称“省千”)创业人才的申报材料,由浙江省金华区经济技术开发区管委会申报,申报联系人为张某。填报的格式文本由“浙江省海外高层次人才引进工作专项办公室”制。
有关海外风险投资机构“NACBF”以该公司两个股东的名义收购赵岳星股权的月旭科技董事会决议,即出自该省千申报材料。不过,该省千申报,随即升格为国千申报了。
2012年4月22日,南开大学某院教授对浙江月旭的“超高纯全多孔球形色谱硅胶”出具的专家意见是:研发具有我国自主产权的该硅胶,对我国分离材料发展非常必要,是很有意义的创新工作。
同日,中国科学院某所某某某(记者注:字迹潦草,无法准确辨识)给该项目出具的专家意见是:“巧挖(字迹潦草)出的技术路线,具新意,有开发前景,建议支持。”
2012年4月8日,复旦大学某系教授唐某为浙江月旭的“超高纯全多孔球形色谱硅胶的产业化开发”出具的意见是:项目技术先进,可行,适合中国需求,团队实力强,特此推荐。
中科院某所研究员杨某某2014年4月10日对该项目的产业化开发出具的专家意见是:月旭公司是国内色谱材料和色谱柱审查年销售的领军企业之一,所开发的不同规格的反向色谱柱已成功用于有机小分子化合物、天然产物以及蛋白质和多肽的分离分析。本项目具有良好的前期基础,项目所预定的各项目标应能顺利完成。
该专家意见还认为:本项目的实施将填补国内超高纯全多孔球形色谱硅胶生产的空白,其创新工艺以及所掌握的生物技术领域的核心共性技术,将大大提升该公司在国际上的竞争力,为国内生物医药企业提供优质、高效和廉价的色谱填料。
举报方提供的证据显示,赵岳星并不只在浙江获得了资助,其在南京市江宁区人才工作办公室获得了2015年度江宁区“百名千万英才”特殊支持计划扶持,获得了100万元项目资金。这些资金由区、入选人才所在载体财政,按照1︰1的比例分担。
这一次获得资助的载体,是南京稼竣生物科技有限公司。这家公司2013年时的注册资本金为22万美元,不过月旭科技的11.22万美元为知识产权出资,赵岳星以知识产权及货币出资10.12万美元。XIAOHUI HU以现金出资0.66万美元。也就是说,南京稼竣的最大实际现金出资,不超过11.88万美元。
月旭科技的相关公告显示,XIAOHUI HU系赵岳星的配偶。
2016年8月4日,为解决同业竞争问题,月旭科技以118.83万元的价格,分两次收购了南京稼竣的全部股权。屠炳芳认为,南京稼竣此时其实已经是一个空壳公司。至此,原以财务投资身份介入的屠炳芳,与此时已经是小股东的赵岳星,埋下了“不兼容”的祸根。
2017年1月,赵岳星通过定向增发引入新股东,屠炳芳通过诉讼方式逼退增发,并收回委托给赵岳星的投票权,确立了持股及投票权的绝对优势。2017年4月赵岳星辞去月旭科技总经理职务,同年7月14日,月旭科技股东大会罢免了赵岳星的董事长职务。双方至此开始相互举报。
有了这场股东内斗,国千造假事宜才得以公之于众。
金华市委组织部相关负责人称,目前国千专家绝大多数集中在高校,每年只有少量国千专家散落于各省市企业中,其中金华市在过去多年中,吸引了多批次国千专家落户,其拥有的国千专家数量甚至远超西部一些省市,这些国千专家为金华市的经济快速发展提供了较好的支撑作用。
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