【中国梦践行者】陈坚荣：三年共执结1800多宗案件，无一宗被群众投诉！
金羊网 作者：董柳、 芷兰 、曾伟杰、 刘洁 2019-01-07
江门市蓬江区人民法院执行法官陈坚荣在办案中
文/图 金羊网记者 董柳 通讯员 芷兰 曾伟杰 刘洁
策划：杨铭 林洁
统筹：林晔晗 董柳
爱人者，人恒爱之。
由于常常“换位思考”站在群众角度考虑问题，广东省江门市蓬江区人民法院执行局副局长陈坚荣被许多群众记在心里：不少执行案件的当事人赞他“办案快”“真诚”“没有架子”；“基本解决执行难”以来的三年里，他共执结1800多宗执行案件，无一宗被群众投诉；在一宗案件里，10多名工人拿到工资后送锦旗时提了一个请求——一定要与陈法官合影。
“如果一个执行案件分配给我的是一个小时，我会用45分钟与群众沟通，剩余15分钟用在具体执行工作中。”针对一些执行干警因担心“说错话”而不愿、不敢和群众沟通的现象，陈坚荣认为这不利于实现“案结事了”。
A、剥茧抽丝找到突破口 十余位工友坚持要跟他合影
2015年11月，38岁的陈坚荣挥别了17年的审判生涯，进入执行领域，正好赶上了“基本解决执行难”这场战役。
调入执行局工作前，陈坚荣担任蓬江区人民法院荷塘人民法庭副庭长。扎根基层人民法庭十多年，他接触过大量当事人，田间地头获得的经验，使他特别了解群众的需求，能够急群众之所急。
江门位于珠三角西部地区，近年来，“小微双创”上升为该市的经济发展战略，中小企业如雨后春笋般涌现的同时，一些欠薪案件随之出现。
2017年11月，江门一家足浴店拖欠13名工人工资共约20万元的案子被派发到陈坚荣手中。眼看春节来临，没拿到工资的工人情绪很不稳定，到法院“讨说法”。
陈坚荣迅即展开调查，发现该足浴店已停止经营，没有发现可以执行的财产，其“老板”也不知所终。调查还发现，该足浴店的实际经营者是谭某，但谭某因涉及其他犯罪正在服刑，其名下也无财产可供执行，案子一时陷入困局。
工人们得知情况后，坐不住了，他们一部分人到法院聚集，剩下的则到市政府上访。这种情况陈坚荣看在眼里，急在心里——拖欠薪金不仅涉及工人合法权益，也容易影响社会稳定。
为了寻找突破口，他多次走访各部门单位，并重新到工商部门翻查足浴店的工商登记信息。终于，他发现，足浴店还有另外4名股东！他以此为突破口，通过公安机关协助将所有股东传唤到法院。刚开始，股东们都态度强硬，认为公司已倒闭，工人工资不该由他们承担。
陈坚荣“软硬兼施”，向股东们释明法律——工人们有权追加股东为被执行人且可能追究欠薪犯罪的刑事责任——之后，股东们的态度渐渐软化，最终同意垫付工资。
发放工资那天，十多名工人向陈坚荣赠送了一面“公正执法 廉洁为民”的锦旗。法援律师林燕华记得：“我当时劝他们，你们不用都去，但工人们坚持都要到法院同陈法官合影。”
B、被撞后苦主索赔无望 执行法官帮他撑起那片天
“老百姓到法院打官司就是想抓住最后一根稻草，把法官当作依靠。”陈坚荣常把这句话挂在嘴边。
正迈向经济高质量发展阶段的江门，常有涉及群众矛盾的问题来到法院。而陈坚荣恰恰善于处理这方面的问题，一些问题经他“把脉”后，常能“对症下药”，最终“药到病除”。
2017年，他承办了一起机动车交通事故责任纠纷执行案。被告付某驾驶摩托车把正在前方行走的喻某撞成了十级伤残，喻某前前后后花费了不少医疗费。经起诉，法院判决付某赔偿喻某损失11万元。
可付某没有固定收入，摩托车也没有投保，导致无法赔偿，法院执行局几经努力也没有发现可供执行的财产线索。喻某天天盼着赔偿金，却迟迟不能到手。为了尽早拿到赔偿，他开始到法院静坐、到市政府上访。
陈坚荣得知喻某过激行为的消息后，马上赶到现场。他并没有驱赶喻某，而是认为喻某的过激行为，缘于对执行程序不了解、对现实状况没有合理的预期，一味苛责只会令事态向失控发展。
陈坚荣一边让人给喻某准备茶水饭盒，一边耐心地给他讲解执行程序，说明现实状况，解释相关法律。
渐渐地，喻某放下了心中戒备，握着陈坚荣的手哭了起来：“法官，我是走投无路了呀，家里本来就只有我一个经济来源，可自从出事后，我找不到工作，断了收入，小孩读书老人生活都要用钱，我也着急，这可怎么办呀？！”陈坚荣了解情况后，安抚喻某先别着急，并承诺一定会尽最大努力帮他。
审查案件材料后，陈坚荣认为喻某符合司法救助条件，主动帮他申请司法救助。最终，喻某拿到了3万元救助款。
“常常，我会站在当事人角度去想问题，这会让当事人感觉到法官在替他考虑，会更信任法官。”陈坚荣说，这样做，即便执行结果不好，当事人能看到法官的努力、会理解法官的工作。
C、三小时解开心结 被执行人回心转意道谢
执行工作中，往往案件出现“瓶颈”来自两方面——一是申请执行人对案件办理流程不了解，导致对执行工作有误解，为此陈坚荣特别注重与申请执行人沟通，每当有当事人来到法院他必亲自接待，每当电话响起他必接；二是被执行人一方很多时候是因客观原因导致暂时未能履行，这时陈坚荣会充分聆听被执行人的意见，设身处地地替他们考虑，通过与双方当事人充分沟通，制定最优解决方案。正因如此，一些案件中的被执行人也向他竖起大拇指。
在一宗申请执行抚养费的案件里，被执行人是位“85后”的年轻父亲。这位父亲在法院判决夫妻离婚后表示因孩子抚养权不归他所以不给孩子抚养费。申请执行人——其前妻于是向法院申请执行抚养费。
陈坚荣通过当地村委会找到这位父亲，约了申请执行人及其律师，一行人谈了三个多小时，对方很是固执。
随后，陈坚荣用此前审理过的一件离婚案来开导这位父亲。他向这位父亲介绍：自己先前审理了一宗离婚案，其后约七八年，一个十七八岁的孩子来到法院请求查阅档案，想了解当初父母离婚时父亲的表态和想法以及父亲是否愿意支付抚养费。
说到这里，眼前这位父亲陷入了沉思，稍许，他似乎明白了什么，表示愿意支付抚养费。后来，这位父亲对陈坚荣感激不已，称法官解开了其心结。
“不少干警认为执行工作很难，害怕干执行，特别是一些年轻的执行干警不愿跟当事人交谈、不敢打电话给当事人，害怕说错话，但越是害怕，接触当事人的机会就越少，与当事人的距离也就越远，就越会导致当事人产生误解。一旦误解产生，信任的基础就没了。”得益于乐于、善于与群众打交道，投身执行3年来，陈坚荣因出色的工作多次被评为法院“办案能手”“先进个人”。
“当一件案子执行完毕，申请人说‘谢谢’时，心里就有种满足感、有种‘飘飘然’的感觉。”陈坚荣笑称。
对话
“案结”在审判庭 “事了”在执行局
金羊网：17年审判法官经历、3年执行法官经历，在你看来，两者不同之处在哪里？
陈坚荣：执行和审判不一样。以前做审判法官，案子判了就结案了，但从事执行工作后发现“案结了”但“事没了”，当事人拿着判决书，但债权还没有兑现，于是申请执行，而执行工作就是努力做到案结事了，兑现胜诉权益。另外，审判法官通过判决书普法，执行法官是通过实际的执行工作以及平时与当事人的沟通实现普法，我就经常对我的当事人开玩笑说“我是免费普法的”。
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