总书记到伊春考察调研,为伊春建成林区小康社会指明了方向,我们要牢记使命,不负重托,迅速把思想和行动统一到习总书记的指示精神上来,按照说一件、干一件、成一件的要求,奋力开创经济社会发展新局面。
一、守住绿水青山,筑牢绿色发展基础。牢固树立生态就是资源,生态就是生产力的理念,坚持走环境保护与资源开发协调发展双赢之路。严格落实执行“天保”工程、主伐停伐政策,扎实做好森林抚育、人工造林、幼林抚育和防火等常规工作,推动林业工作向公益社会服务方向的完全转变。严厉打击毁林开荒、乱砍滥伐、非法采挖和捕猎野生动植物等破坏生态环境的行为,突出抓好河流沿岸、旅游区、生态脆弱区等重点区域的保护和治理,大力推进地质灾害、水源地、河流、大气污染治理工程,共同建设好、保护好我们赖以生存的绿色家园,努力为国家生态文明建设作出积极贡献。
二、坚持多策并举,构建多轮驱动转型发展新格局。充分发扬以“创业、奉献、创新、包容”为主要内容的伊春精神,横下一条心,以不达目的决不罢休的态度,保持苦干实干常态化工作作风,努力把政策落实转化为行动,扎扎实实推进供给侧结构性改革。一方面,林业经济转型要按照“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的工作思路,把主攻方向集中在深度开发农业和旅游业“原字号”产品上。做优做强生态农业,深入研究市场规律,注重多元化发展,着力推进一村(场所)或多村一品经济,在各村和林场所普遍建立起包括“笨字号”、食用菌、水稻、返季蔬菜、野生训化等在内的特色种养项目;大力发展北药、农产品和森林食品加工业,建立起格润药业公司+百草园种植基地+北药种植户联动生产模式,严格按照GAP标准种植管理,打响地产中药品牌;积极培育家庭农场、农民合作社、农业公司等新型经营主体,加快农业社会化服务体系建设,大力发展“互联网+农业”经济。推进旅游产业的提档升级,依托区社会福利综合服务中心谋划避暑度假、候鸟养老、养生疗养等长短期体验居住项目;依托抗联根据地、被服厂、重要会议遗址推出红色旅游线路;依托自然风貌和气候条件,开发激涌漂流、沙滩浴场、户外野炊、田园采摘、短途滑雪、冰雪滑梯、雪景观赏等季节性娱乐项目;吸引投资者,投身旅游自身及商场物流、宾馆酒店等相关产业,形成“大旅游、大产业、大发展”的局面。另一方面,工业经济转型上要充分发挥出全市重要的老工业基地作用,吸引、鼓励、支持非公有制经济抱团规模发展。改造“老字号”,加大对浩水、浩化、格润、三兄弟、信诚、春珠米业等老企业技术革新、产业化项目、原材料供给方面的扶持力度,抓好品牌质量建设,实现稳产增产,推进传统产业转型升级。培育壮大“新字号”,帮助卓创、思克、沃丰等新企业开发产品市场,依托享受省级开发区的政策优势,强化创新链同产业链、服务链、资金链之间的对接,引进新能源、新材料、森林食品等项目落户南岔新能源产业园。加大对外开放和招商引资力度,积极对企业进行扶持,对推诿扯皮、中梗阻、乱罚款等破坏经济发展环境的行为坚决给予严惩,努力营造尊重客商、善待客商和优惠客商的良好氛围。深入研究《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》等相关文件精神,及时把握国家和省市的政策走向,通过项目对接,努力在生态保护、产业发展、基础设施、民生事业、社会保障等方面争取到更多的政策扶持和资金帮助。
三、托牢民生底线,建设幸福新南岔。按照“保住基本、做好急需、补上短板、兜牢底线”的标准,将财政等公共资金配置使用向民生领域倾斜,向群众最关切的就业、教育、医疗、住房、养老、脱贫等问题攻坚发力,能解决和应该解决的民生问题,绝不能以缓一缓、降一等作为挤压民生支出的借口,集中财力编密织牢民生基本保障网。把脱贫攻坚放在改善民生的首要位置,力求扶贫对象精准、项目安排精准、措施到户精准、脱贫成效精准,一村(场所)一个工作队,一户一个责任人推进脱贫致富,绝不让一户贫困人口掉队。推进城乡协调发展,区址建设突出精细化,高品位规划新建小区、旧小区改造、夜景亮化工程,大幅提升街巷道、公园、小区的绿化水平;扎实推进新型城镇化和美丽乡村(林场所)建设,建立农村基础设施投入长效机制,切实加强乡镇、林场所、村交通道路、给水排水、环境卫生、健身养老、文化设施、住房等方面改造建设力度,不断完善乡镇的城市功能、彻底解决林场所和农村脏乱差的痼疾,以城乡的共同进步,打造生态优良、清洁靓丽、社会文明、宜居宜业的新南岔。多渠道开发创业就业岗位,支持大学生和农民工返乡创业,积极发展互联网创业就业模式。优先发展教育,提高学前教育普及水平和保教质量,加大对农村学校投入和两镇中小学的援教力度,促进义务教育均衡发展。大力发展卫生医疗事业,建立健全包括疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生、应急救治在内较完善的公共卫生服务网络,积极与省内外大医院合作开展远程医疗项目。加快社会保障体系建设,不断扩大养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面,大力发展社会救助、社会福利和慈善事业,逐步提高城乡低保补助标准,扩大医疗救助基金使用范围。重视关爱空巢老人、留守儿童、残疾人、贫困人口等弱势群体,让发展成果公平均衡地惠及人民群众。刘国庆
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