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在涉少案件中充分保护未成年人的合法权益
昆山法院引入社会观护制度
商报讯（记者殷觞）日前，昆山法院和昆山市妇女联合会、昆山市团市委、昆山市司法局共同启用未成年人民事审判社会观护制度，其目的是为了更好地保护未成年人合法权益，实现未成年人利益最大化。
社会观护制度是指由法院聘请的社会观护员在民事案件审理过程中，对涉案未成年人的个人情况、家庭情况、学习情况及权益保护现状开展庭前调查、庭中作证、协助调解、判后观护回访，以保护未成年人合法权益的工作制度。“社会观护员”在出庭作证之前，需就实际情况深入调查。调查内容包括未成年个人情况和意愿，监护人候选的品行、能力以及教育方式等。民事纠纷，或许以审判或调解的方式便终结。但是，“社会观护”工作在判决生效，或调解协议达成后，仍然继续。“社会观护员”要进行回访。他们要考察未成年人在新环境中的适应情况，以及监护人履行义务的情况。
目前，适用该制度的案件类型主要包括抚养费纠纷、监护权纠纷、探望权纠纷、收养关系纠纷以及其他需要适用社会观护的案件。
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1.什么情况下，需要请到“社会观护员”？
答：当民事案件涉及未成年人，法院就可能请“社会观护员”协助。主要情况，有几下几种：涉及未成年子女抚养权的离婚纠纷；变更抚养关系纠纷、抚养费纠纷；监护权纠纷、探望权纠纷；收养关系纠纷；其他涉未成年人权益的民事纠纷，需要适用社会观护的案件。
2.“社会观护员”能做些什么？
答：案件审理中以及结束后，都有一系列工作需要完成。案件审理中，他们的首要任务是开展庭前调查。内容针对的是未成年人的个人情况、家庭情况、学习情况及权益保护现状。庭审时，他们要出示调查结果，同时发表专业意见。此外，他们还能够协助调解，例如对当事人进行法庭教育，并对未成年当事人进行心理疏导等。判决生效，或调解协议达成后，他们将负责回访，了解生效判决或调解书的履行情况。另外，人民法院也会委托他们开展其他相关工作。
3.庭前调查，“社会观护员”会怎样开展？
答：社会观护员可通过走访当事人、当事人所在单位、当事人居住地居民委员会或村民委员会，以及未成年人就读的幼儿园、学校等教育机构开展社会调查工作。
调查完成后，形成的报告文书将递交给人民法院。报告通常将包括以下内容：未成年人的个体情况、性格特点、行动倾向、个人成长经历、生活学习成长环境；未成年人家庭成员及主要社会关系等家庭情况，包括工作单位和岗位、经济收入、健康状况、品行、与子女的感情程度、教育子女的方式等；未成年人父母所在社区居（村）委会的反映；未成年人权益保护状况；父母双方既往处理探望问题的情况；人民法院根据案情所提出的其他调查事项。
4.“社会观护员”回访，都要做些什么？
答：主要观察生效判决或调解书的履行情况，以及未成年当事人权益保护的状况。如果情况不好，“社会观护员”会督促当事人履行义务，或者进行必要的法制、伦理道德的宣传。如果未成年当事人权益被侵害，他们会采取适度的社会干预；必要时，也会提请司法援助。针对具体情况，法院还可能委托其他事项。原则上，回访将适当、适度，还应取得未成年当事人的监护人或近亲属的支持和配合。
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