章贡区经济社会发展跑出“加速度”(上)
这个暑假,沙河镇罗坑村里游客络绎不绝,村党支部书记邱有生每天都乐呵地迎接八方来客。
邱有生笑容的背后,是村子面貌的日新月异,更是村民鼓起来的钱包。通过举办全国山地自行车赛、整合扶贫开发资金修建梯田花海、引进农家乐等措施,偏远的贫困村声名鹊起,成了远近闻名的“体育小镇”、旅游村。
今年以来,章贡区突出产业发展、改革创新、民生改善,推动全区经济社会向快向好发展。上半年,全区实现地区生产总值168.14亿元,增长10.3%,总量和增幅均列全市第一。
把产业发展作为第一要务
在“追”与“逐”中进位赶超
走进位于章贡经开区的江西青峰医药集团,“拳头产品”喜炎平注射液生产车间里,一台台设备开足马力满负荷运转。
上半年,青峰以22.8%的同比增速,向年主营业务收入破50亿元的预期目标踏步迈进。
以青峰药业为龙头的全市“两城两谷一带”重点项目青峰药谷正快速成长——高标准编制完成生物医药产业发展规划,全面拉开药品研发制造、中药材种植加工、医药健康旅游三大板块建设,成功举办杭州产业合作推介会,全国最大民营药企修正药业顺利入驻,晶康宇、天羔医疗器械等6个项目开工建设。
此轮生物医药产业布局“加速度”,正是章贡区集中精力主攻工业的真实写照。当前,除生物医药首位产业外,电子信息、有色金属及新材料、智能制造等三大优势产业并驾齐驱,“1+3”工业产业体系明晰。
坚持跳出赣州看全省,在全省排位前移。今年上半年,完成工业投资45.8亿元,增长86.3%,17个市级调度项目全部开工,5个项目实现竣工投产。实现规模以上工业增加值37.22亿元,增长9.4%。尤为突出的是,新引进工业项目18个,总投资112亿元,项目数及投资额相当于前两年的总和。
与此同时,现代服务业双轮驱动,成为拉动经济增长的强大引擎。大力发展总部经济、电子商务、软件开发、定制生产等新业态,总部经济集聚区、并购基金园入驻企业达285家,实现税收近1.08亿元,超去年全年税收。创建了全省首家智慧城市软件工程研究中心,赣坊1969等文化创意园、云计算中心等投入使用,入驻孵化创业企业近1000家。
产业发展无异于和时间赛跑。章贡区加大攻坚克难力度,把项目建设作为“六大攻坚战”的主抓手,全年安排重点项目98个,上半年,已开工建设84个,开工率达85.71%。虔东大道、桔红T街周边棚改、龙川极地海洋世界项目实现了征地、拆迁、迁坟三个100%。(刘寅超)
章贡区经济社会发展跑出“加速度”(中)
把改革创新作为第一动力
在“新”与“旧”中抢占先机
今年春节刚过,区党政考察团开启了一趟特殊之旅,赴佛山市禅城区学习“一门式”行政服务体系建设。
一石激起千层浪。新的方式要打破行业、信息壁垒,难度和困难可想而知。但要想抢占“智慧政务”先机,一刻也等不得。
全面梳理出30多个部门近400项行政审批和公共服务事项,着力打造“一窗式”审批服务。预计上线后,可实现“一号申请、一窗受理、一网通办”。同步完善社会治理共享云平台,实现全区社会治理信息“资源共享,互联互控”、“一点布控,全网响应”。
改革,从政府先行,有了这精准“一刀”,章贡区攒足了先行先试的信心。以供给侧结构性改革为主线,瞄准节点难点,精准发力,对今年107个改革事项实行销号管理,其中18个重点改革事项由区领导领题挂帅推进。
破解市场活力不足——出台“降成本优环境”30条,累计为企业减负30.64亿元。五个“信贷通”放款15亿元,其中财园信贷通贷款列全省第一。
破解返迁房建设进度慢——在全省率先引进项目公司代建和EPC模式,实现返迁房当年开工当年完成。
突破城市管理难题——全面实施城市管理市场化运作,建成运营“数字化城管”,推行“智慧城市”,实现城乡环境干净有序,群众生活方便快捷。
拓宽农民增收渠道——积极探索农村土地股权改革,实现资源资产化、农民股权化,走出一条农村集体经济发展新路。
解决信访量居高不下——推进信访体制改革、心防工程,将矛盾化解在基层一线,成为全省信访三无县。
改变党员干部教育管理形式单一——在全省率先建立“赣州智慧党务”手机APP,每天吸引7000名党员活跃在线。
……
改革只是手段,不是目标。在新理念和老思想的碰撞中,章贡区坚持以“党建+”引领经济社会发展全局,建立容错纠错机制,为敢于担当者担当,为敢于负责者负责,打造干事创业的良好环境。同时,建立一线督查制度,加大对“不作为”“慢作为”的问责力度。如今,全区上下党员干部发扬铁军作风,不断汇聚振兴发展的智慧合力。(刘寅超)
章贡区经济社会发展跑出“加速度”(下)
把服务民生作为第一追求
在“舍”与“得”中凝聚力量
章贡区每年拿出财政总支出的六成,为群众办好一批民生实事、好事。上半年,实施区级民生实事30件,支出达11.74亿元,占财政总支出的68%。
很多人对这样的“舍得”不解。因为章贡区财力并不富裕,需要花钱的地方还很多,这些可都是实打实的“真金白银”。
没有舍,哪有得。对于这种“获得感”,不同的群体有不同的说法。
对老旧小区居民来说,这种获得感是生活的舒适感。东外街道三建宿舍小区尹为懋写来感谢信,得益于老旧小区改造,小区环境干净整洁,设施配套完善,还多了停车和健身的地方。不仅如此,走出家门就能在农贸市场、蔬菜便利店买菜,周边建起了小广场、小游园,10分钟生活圈呼之欲出。
对贫困户来说,这种获得感是生活无忧的畅快感。水西镇凌源村贫困户罗兴标的儿子患有唐氏综合症,区特教学校组成义务送教队,每周给孩子上课、做康复训练。另外,通过享受产业补助资金、参加油茶合作社、享受章贡区特有的第五道保障线“健康扶贫”,罗兴标有了稳定的收入来源,再也不用为孩子上学、看病发愁。
对老人们来说,这种获得感是老有所养的幸福感。85岁老人李启坤住进了三康庙社区居家养老服务中心,医养结合的模式帮助她重新站了起来。章贡区在全省率先引入居家养老PPP模式,由专业的社会资本建设运营72个社区(村)居家养老服务中心,实现城乡养老全覆盖。
而对党员干部来说,这种获得感是看到群众满意的成就感。这些获得感,是那一张张真切朴实的笑脸,在城市阡陌,在广阔田野,诠释着这座城市的力量所在。
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