特朗普领导的美国政府近日又创下一下记录:联邦政府关门已达22天,正式打破克林顿政府21天的停摆纪录,成为史上最久的一次关门。目前,其负面影响已开始渗透美国社会的各个层面,在刚刚过去的周五,估计有80万联邦雇员本没有领到2019年的第一份薪水。
据《卫报》12日报道,虽然军事、公共养老金和健康工程等核心政府职能未受到严重影响,但此次停摆已涉及9大部门,包括国土安全部、交通和农业等部门,超过80万联邦雇员的工作和生活都受到影响,而对于普通美国人来说,他们每天都能感受到政府关门的影响在不断增长。经济、环境、科学研究、食品健康等领域都面临着潜在危机,整个美国社会都在为此次“政府关门”的影响“埋单”。而由于目前国会与白宫的政治危机仍没有解决方案,特朗普已警告说政府关闭可能持续“数月甚至更长的时间”。
美国广播公司(ABC)报道称,美国政府将为此次关门付出每周12亿美元的经济损失。而美国全国广播公司财经频道(CNBC)指出,如果政府关门再持续两周,那么美国经济总体损失将达到60亿美元,超过了特朗普所要求的57亿美元造墙预算。
CNBC截图
CNBC指出,在受影响的80万美国联邦政府员工中,有42万人被认为在“必要”岗位上,需要无薪继续工作;另外38万“非必要”人员在政府停摆期间暂时离开。后者分布在商务部、运输部、住房和城市发展部,以及林业局、国家公园管理局、国税局等各个单位。
而已经持续三周的关门危机导致了数量庞大的联邦雇员的个人经济危机,其中包括无法偿还租金、汽车贷款或抵押贷款,信用评级遭到破坏,保险单失效,医疗保健和儿童保育等问题,甚至在某些极端情况下还面临粮食紧缺的问题。根据最大的联邦雇员工会介绍,受影响的家庭大多处于中产阶级的底端,为了支付生活费用,他们已经在GoFundMe网站上建立了1000个筹款活动。
据《纽约时报》的报道,由于联邦航空管理局的员工目前处于无偿工作,许多在机场从事安检的员工开始经常请病假,导致机场工作陷入瘫痪。交通安全管理局只好“开始关闭一些安全检查站”。该局工会组织代表海德里克⋅托马斯透露,职员们因为长期拖欠工资已经纷纷开始辞职。
周五,在芝加哥奥黑尔国际机场,美国交通安全管理局办公室员工仍在安检站工作《今日美国报》引述托马斯的话说:“每天都有职员打电话告诉我自己的财务状况极其恶劣,以及他们需要工资。有的人已经辞去公职,还有许多人也有离职打算”。他还表示,这种事态对航空客运构成了“严重威胁”,因为交通安全管理局没有足够实习生和潜在候补者可以替代辞职员工。
美国环保署(EPA)的污染检查员也已经停止工作。自12月28日以来,许多例行活动,例如对受监管企业的检查以及追捕污染者的行动都已暂停。美国环保署的13,000多名员工已暂停工作,只有794名的员工仍在担责,而员工们正计划举行“全国病假”以抗议。
在健康与卫生方面,美国卫生和公共服务部已暂停部分职能,如开展例行设施检查、进行食品召回和审查新药品等。通常,药管局每周对食品和大众餐饮企业的检查多达160次,以查明是否存在危险病原体和致病菌、是否遵守卫生规定并对它们实施卫生监督。而现在,该局每周检查不超过10次。药管局局长斯科特⋅戈特利布表示,他将设法召回必要数量的被迫休假员工,以便对高风险企业(如鱼类或奶产品制造公司)进行检查。
在公共环境方面,一些国家公园和纪念碑已经关门,包括美国史密斯博物馆的所有分支机构都将关闭,华盛顿特区的17个博物馆和画廊、国家动物园以及纽约市的两个博物馆也将关闭。其他一些国家公园和纪念碑的工作人员虽然仍旧开放,不过它们也正面临着人为破坏、应急响应迟缓和垃圾堆积如山等问题。
在华盛顿的国家广场,人们骑行经过的垃圾桶周边垃圾散落满地。据美联社报道,政府关闭还导致了成千上万移民的法庭听证会不断推迟,这意味着在美国要求召开听证会的移民及帮助他们免于驱逐的人需要再等待数年。
在包括国家海洋和大气管理局、国家航空航天局和国家气象局在内的主要联邦机构中工作的科学家不得不暂停研究工作,也无法参加任何科研会议。美国国家科学基金也已暂停对科研拨款申请的审查。
美国有线电视新闻网(CNN)报道,本周末,白宫官员和国会议员并没有安排任何会议,而特朗普也没有公开露面的计划。美国全国公共广播电台和市场调查机构益普索集团进行的一项最新民调显示,四分之三的美国人认为政府关门令美国“难堪”。近七成受访者认为政府“停摆”将对国家和经济造成损害。
纽约证券交易所的交易员密切关注联邦政府关闭的影响。CNN也在其评论文章中指出,创纪录的关门是美国政府功能失灵的标志,是华盛顿的一次重大失败。
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