▲深圳社保积极拓展服务渠道,通过服务网页、自助终端、微信平台等路径,充分运用“互联网+社保经办”实现便捷服务。目前,“深圳社保”公众号关注量已超过360万。
南山分局“蓝雨伞”志愿者送法到孖洲岛友联船厂。
深圳市社保局党委以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要指示批示精神,全面加强党的建设,坚持以思想引领经办,勇担新时代保障改善民生重任,围绕“扩大参保覆盖、提升保障水平、优化经办服务”工作主线,坚定不移深化改革,持续提升社保服务质量和经办效能,以“四注重四打造”开创深圳社会保险工作新局面,为深圳建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国城市范例作出应有贡献。
注重政治建设,坚定理想信念,打造过硬社保队伍
(一)加强理论学习。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要指示批示精神作为首要政治任务,结合社保经办工作实际研究制定方案,周密部署、精心组织、扎实开展学习宣传贯彻工作。坚持党委会议第一议题学习习近平新时代中国特色社会主义思想,以理论学习中心组和“三会一课”为抓手,通过“率先垂范、领导带头学,上下结合、全面深入学,突出特色、联系实际学”三个步骤,持续深入开展全覆盖、多角度、多频率的学习研讨活动,带动全局党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。
(二)加强阵地建设。积极开展模范机关创建活动,探索建立社保特色机关文化,立足经办窗口工作职能选取“如何树立宗旨意识和责任意识”为主题,组织开展全员“大学习大讨论”活动。搭建系列专题学习交流平台,分层次设立“社保党建”微信群,有效运用宣传载体,编辑《深圳市社会保险基金管理局学习宣传贯彻党的十九大精神学习资料》68期、《深圳市社会保险基金管理局学习宣传贯彻党的十九大精神情况简报》10期,进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根、根深叶茂。
(三)严明纪律规矩。提高政治站位,严守政治纪律和政治规矩,不折不扣贯彻执行党中央、省、市各项决策部署。坚定不移推进全面从严治党,党委书记以“全面从严治党永远在路上”为主题讲专题党课,出台《深圳市社会保险基金管理局正风肃纪十条禁令》。坚持“严管就是厚爱”,强化监督执纪问责,抓好“关键少数”,管好“绝大多数”,为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神奠定坚实的政治根基和组织保障。
注重队伍管理,深化作风整治,打造优质文明窗口
(一)落实“一岗双责”。狠抓党委主体责任和纪委监督责任落实,“一把手”负总责,组织逐级签订党风廉政建设责任书,深化压力传导,全面加强党风廉政建设。常态化开展纪律教育和警示教育,全面开展谈话提醒工作,组织全员签订遵规守矩承诺书,不断强化底线思维,涵养风清气正的政治生态。
(二)加强组织建设。严格规范党内组织生活,组织开展党内政治生活制度专项检查,制定加强基层党的建设三年行动计划,推行基层党组织标准化建设,配齐配强支部委员,增强队伍凝聚力和战斗力。
(三)重视风险防控。全面查找廉政风险点,针对性地建立岗位标准和防控制度,加强对重点岗位、关键岗位的监督检查,深化成果使用,结合社保新信息系统上线,完善社保经办流程审批、开发社保经办内控系统,从源头上确保职责履行安全、资金使用安全、干部成长安全。
(四)健全服务规范。以人社系统行风建设专项行动为契机,严格执行社保窗口服务规范和服务大厅领导值班制度,进一步严明窗口纪律,规范服务行为和服务用语,提升人员能力素质,加强大厅标准化建设。
(五)引入“第三方”监督。完善窗口服务监督评价机制,持续开展第三方监督评测工作,并将全年排名作为年度考核的重要参考依据,促进各部门切实改进工作作风,提高服务质量。
(六)开展专项行动。党委书记多次带队走访各社保分局和管理站,深入一线有针对性地进行明察暗访,并加大对发现问题的曝光和惩处力度,指导和监督基层单位立行立改、全面整改,彻底治理“慵懒散”死角,全力打造“人民满意”的社保窗口。
注重贯彻落实,立足民生之基,打造五险保障矩阵
坚持以人民为中心,围绕“兜底线、织密网、建机制”要求,致力于打造深圳五险保障矩阵,有效发挥社会保障“稳定器”和“安全阀”作用,为深圳实现高质量发展贡献社保力量。
(一)社保覆盖持续扩大。深入开展全民参保计划,截至2018年底,全市五险参保总人次达6095万人次,同比增加214万人次,增长3.6%。其中,养老1158万、医疗1467万、工伤1140万、失业1127万、生育1202万,参保规模位居全国大中城市前列。优化台港澳居民参保登记流程,助力粤港澳大湾区建设。
(二)待遇保障稳步提升。各项社保待遇依法按时足额发放,保障水平在全国大中城市名列前茅。2018年,全市五险待遇支付459.04亿元,同比增长21.4%。
(三)积极落实社保减负。执行国家、省统一部署,在持续执行生育、失业、工伤三险降费政策、落实稳岗补贴及生育津贴的基础上,2018年执行失业保险、工伤保险浮动费率,确保深圳缴费水平远低于同等城市,全年共落实减负114.94亿元,有效降低企业用工成本,优化营商环境。
(四)有效加强基金监管。系统性建设风控体系,顺利通过省社保局、人社部社保中心达标验收并获得一致好评。加大监管力度,联合多部门对283家涉嫌虚构劳动关系单位进行专项打击,对随机抽取的495家用人单位进行参保缴费情况专项审计,完善医疗保险智能监督系统建设,有效维护社保基金安全,保障参保人合法权益。
注重改革创新,着力提质增效,打造便民服务体系
深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,以增强参保人获得感、幸福感、安全感为奋斗目标,坚定不移深化改革,不断优化服务模式,提高经办效能,全方位打造社保便民服务体系。
(一)全面疏堵排痛解难。结合“解民忧 转作风”专项行动,深入查找群众办事的堵点、痛点、难点问题,逐项制定整改措施并建立台账,进一步完善工作机制、精简办事材料、优化经办流程。社保权责清单公布事项100%实现“最多跑一次”,50%以上的事项实现“零到场”,平均办理时限压缩50%以上。
(二)实施经办模式改革。2018年10月,深圳社保信息系统顺利上线运营。该系统涉及养老医疗生育工伤失业五大险种累计超过6000多万参保人次、6000多亿基金规模、3300多家定点医疗机构,涵盖社保业务经办、标准化管理、内控管理、统计分析等12大类模块功能,包含对外服务及内部业务共950个业务事项,为推动社保同城通办、掌上社保建设提供重要支撑,实现了深圳社保服务领域的新突破。
(三)全力打造“智慧社保”。落实放管服要求,加大“互联网+社保经办”建设力度,优化社保服务网页、微信公众号、自助终端功能,拓宽网上服务路径,养老保险金领取、工伤亲属供养资格实现刷脸认证,医疗保险实现移动支付。借助信息化手段更好地实现主动告知及业务办理情况查询,以稳妥安全为原则推进社保公共服务信息跨部门共享,让“数据多跑路、群众少跑腿”,切实提升社保服务便捷度。
(四)开展党员志愿服务。深入推进志愿服务活动,结合社保经办工作特点,打造制度化、专业化、常态化的社会保险志愿服务体系,依托党员队伍组建社保宣讲团,走进企业、走进社区进行政策宣讲、提供业务咨询,彻底打通社保服务群众的“最后一公里”。
(张冬宁 李莹 瑞玉)
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