中广网沈阳9月27日消息（记者耿旭）金秋九月，正是即将收获的季节，国内20多家国家级媒体的领导和记者共计40多人到辽宁实地考查、采访老工业基地在振兴中的变化，省委副书记王万宾、副省长刘国强接受了记者的集体采访，王万宾副书记向记者们介绍了辽宁落实中央11号文件精神，实施振兴老工业基地一年来的主要成绩。
访谈关键词：战略思路、经济结构、深化改革、扩大开放、社保就业
记者招待会现场
辽宁省委副书记王万宾介绍情况
辽宁省副省长刘国强回答记者提问
第一，切实加强组织领导，努力提高领导经济工作的能力和水平。中央作出振兴东北地区等老工业基地战略决策之后，全省上下积极开展宣讲活动，逐条逐句地学习领会党中央、国务院关于振兴东北地区等老工业基地一系列重要指示和文件精神，坚持理论联系实际，积极探索和把握老工业基地振兴的规律和特点，进一步提高领导水平和执政能力。确立了“高起点快起步开局、高水平跨越式发展”的战略思路。
为使辽宁老工业基地振兴战略顺利实施，成立了由省委、省政府主要领导挂帅的省振兴领导小组和石化、钢铁、装备制造等6个重大产业发展和环境建设推进小组，有力地推进了振兴老工业基地各项工作任务的落实。
第二，全面推进经济结构优化升级是老工业基地调整改造和振兴的主要任务。我省确定要重点建设装备制造业和重要原材料工业两大基地，大力发展具有比较优势的高新技术产业、农产品、加工业、现代服务业三大产业，形成具有辽宁优势和特点的产业格局，努力成为新型产业基地和新的重要增长区域。一年来，我们坚持工业强省方针，突出“两大基地、三大产业”建设，石化、冶金、装备制造等产业优势得到进一步发挥，今年1—8月，规模以上工业总产值实现4905亿元，同比增长28.3%；上半年，装备制造业、原材料工业共拉动工业增长19个百分点，对全省工业增长的贡献率达到83%。我们加大工作力度，着力推进一批重点项目，国家首批52个振兴老工业基地国债项目开始启动，鞍钢新2号高炉、辽阳石化20万吨聚酯、曙光汽车5万台生产线等一批重大技改项目开工建设；阜新采煤沉陷区治理工程进展顺利，抚顺、本溪、南票准备工作已基本就绪；全省规划的振兴老工业基地农产品加工业、基础设施、服务业等方面的项目也正在积极推进。
第三，认真贯彻落实十六届三中全会精神，进一步深化各项改革。深化改革、大力推进体制创新和机制创新，是老工业基地振兴的关键和前提。我们积极推动钢铁、石化、纺织等行业的并购重组、做大做强，我省两个特钢企业抚特钢和大钢进行了重组，组建了辽宁物钢集团，之后辽宁特钢集团又重组了黑龙江北满特钢，成立了东北特钢集团公司，成为中国首家年销售收入超百亿元、最大的特钢精品生产基地；按照“多重组、少关闭，多股份制改造、少整体出售”原则，深化国有企业改革，一年来全省菜有30余户国有大中型企业的股份制改革已经完成或进入实质性洽谈操作阶段，继续推进企业内部分配制度改革和中央企业分离社会职能试点工作。我们在放宽市场准入、增强融资能力、维护合法权益等方面加大支持力度，大力促进民营经济发展，上半年，民营经济实现增加值占全省生产总值55.2%。
第四，坚持实施对外开放战略，以开放促改革、促调整、促改革。扩大开放、发展开放型经济是振兴老工业基地的必要条件和重要途径。我们不失时机地宣传辽宁，积极抢抓国际产业转移的历史机遇，充分运用实施老工业基地振兴战略产生的巨大开放效应和市场效应，吸引国外大公司来辽投资兴业，集中力量抓一批合资合作项目。去年以来，我省开展了一系列外引内联活动，次数之多、规模之大、层次这高前所未有。仅今年上半年，全省共接待来自欧美、东南亚等国家和地区团组1000多批、2万多人次，先后举办了新加坡—辽宁经贸理事会、中国—越南企业家洽谈会、全国民营企业合作交流会、引进国外专家项目洽谈会、海联论坛和港澳经济专业人士东北考察、华商企业科技创新合作交流会等活动，扩大宣传和促进合作的效果显著。1—8月份，全省实际利用外商直接投资增长95.7%，外贸出口增长23.2%；新批利用外资项目1200个，增长26.2%。目前，我省三资企业开业投产8500户，世界500强企业已有95户进入辽宁，为老工业基地振兴提供了强大外部动力。
第五，坚持立党为公、执政为民，切实抓好社保、就业和再就业工作，提高人民生活水平。各级党委和政府按照“三个代表”重要思想的要求，把立党为公、执政为民作为工作的根本出发点，坚持科学发展观，强调以人为本、统筹发展，努力提高人民群众生活水平。进一步巩固完善社会保障体系试点成果，切实抓好就业和再就业工作。截至7月末，全省参加基本养老保险在职职工人数691.4万人，偿还企业拖欠并轨人员债务51亿元，偿还率87.2%，全省享受最低保障人数达到155.2万人；上半年，全省城镇新增就业人数62.2万人，完成年度计划100万人的62.2%。
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