市政府新闻发布会近日公布的数据显示，2015年全市安全感指数为93.54%，较2014年上升0.31个百分点；2015年全市政法系统群众满意度为93.04分，较2014年提高0.99分；全市政法机关司法公信力为93.34分，较2014年提高0.75分。
如果说安全感指数反映了一座城市的治安及公共安全水平，那么政法系统群众满意度和政法机关司法公信力两项数据，则凸显了政法部门尽职履责的业绩和执政为民的态度。
2015年，全市政法各级各部门立足职责职能，打击犯罪严厉坚决，服务发展有力有效，为我市“十二五”圆满收官、经济社会发展取得可喜成绩提供了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
护航发展，主动适应经济发展新常态
2016年1月3日，已停产4个多月的万州经开区某人造板材企业又重新恢复了生产。该企业所欠130多名员工4个月的工资，终于发放到了员工手里。
去年8月该企业遭遇经济下行和市场波动，被迫停产，一时间企业内部矛盾重重，拿不到工资，员工情绪也不稳定，这引起了万州检察院经开区中心检察室的注意。检察室多次与工商、环保等职能部门与企业股东面对面磋商，寻找企业脱困的方法。最终，大家商定，由一名股东接收全部股权，根据市场需求调整产品类型，整顿恢复生产。
“在检察机关的监督指导下，企业律师当场拟定股权转让合同，现场职能部门完善各种手续。”该中心检察室主任吴孟泉说，企业决定继续聘用员工，解决工资社保等问题。
依托行政执法与刑事司法衔接机制，全市检察机关在发挥合力惩治破坏市场经济秩序犯罪的同时，应对经济下行压力，着力协同其他职能部门对企业资金链断裂、出资人出走、国有资产处置等案件综合施策，保障经济平稳运行和职工合法权益的维护。
2015年以来，我市政法综治各部门充分发挥职能作用，坚决贯彻落实中央和市委要求，立足职能积极出台服务经济社会发展新措施，全力服务“大众创业、万众创新”，为全市经济持续健康发展提供有力的司法保障。面对经济下行压力加大，全市政法各机关坚持打击与保护并举，查办案件和规范行为并重，慎重使用查封、扣押、冻结等强制措施，大力加强法律服务。
市高法院出台《关于主动适应经济发展新常态为经济持续健康发展提供司法保障的指导意见》，妥善审理土地流转、房屋买卖、民间借贷、经贸物流、重组改制纠纷等案件。依法化解与经济发展密切相关的一审商事案件16万余件。
市检察院出台《重庆检察机关依法履职服务经济发展的意见》，推行了依法妥善办理涉及企业案件、平等保护各类市场主体、打击侵犯知识产权犯罪、加强涉企法律服务等12条措施，运用法治思维和法治方式调节经济关系、规范市场行为。起诉破坏市场经济秩序犯罪1112人。
市公安局出台《关于积极服务新常态下经济社会发展的若干意见》，提出了“严格规范涉企执法行为、提供户口办理便捷服务、优化出入境办证服务、简化消防审批手续、健全警企联动机制”等20条意见，强化风险隐患源头治理，依法打击各类经济犯罪，破获经济案件1666起、涉假案件299起。
市司法局出台《关于服务保障经济社会发展的意见》为市场主体提供优质的法律服务、公证服务、司法鉴定服务。还专门成立了两江新区、民营经济等律师专家服务团。特别是我市律师为8400余家企业担任法律顾问，为企业提供大量风险防范、破产清算、合同代理等法律服务，为维护我市市场经济法治环境和秩序提供强有力的法律支撑。另外，企业融资担保、建设工程、房地产、知识产权等领域去年办理公证业务20万余件，有力防范经济建设领域的法律风险。
助力民生，维护社会公平正义
去年10月15日，江津区公安局双福派出所高校警务室内，一对中年夫妇在民警的帮助下，找回了三天前离家出走、在辖区某高校读大二的女儿欣欣。10月12日晚，学校生活老师查寝室时发现欣欣偷跑出校，手机处于关机状态。室友们说，她很有可能是去找一个贵州籍的朋友。民警通过信息查询，很快联系上她的贵州朋友，果然女孩正和他在一起。经过民警的电话悉心开导，最终说服了她回到学校。
位于江津双福新区的这间高校警务室面积虽不大，但服务半径却辐射到辖区6所高校6万余师生。高校警务室建立一年多来，民警与校园安保力量整合，坚持每天巡逻，去年该区域打架斗殴等治安案件下降两成多，及时帮助群众解决难题上千起，为当地高等教育健康发展发挥着重要作用。据了解，去年以来，我市公安机关扩大警务覆盖范围，加大治安行政执法力度，推进“护校安园”专项行动，排查处置化解涉校纠纷，强力整治校园周边治安乱点。
社会治安无小事，民生冷暖记心间。以问题为导向、民生为导向，群众反映突出的治安问题成为政法机关聚焦发力的重点。2015年，市综治办牵头，组织政法机关开展了以“三打五治”（重点打击群众反映强烈的盗窃、扒窃、诈骗等多发性侵财犯罪，集中整治枪爆危、流动人口出租屋、治安乱点、涉众型经济犯罪、黄赌毒等五个突出问题）为重点的“春夏攻势”专项行动，取得良好效果。
如公安机关针对电信诈骗犯罪高发特点，建立市级联席会议制度，加强区域警务合作，强化循线追踪、情报互通、落地查证，破案3128件，其中包括多起特大网络新型投资诈骗案。2015年，八类案件、110刑事警情同比分别下降5.2%、2.4%。300个挂牌整治的治安乱点，刑事发案同比下降52.7%，11个地区实现“零发案”，让群众切实感受到“身边的平安”。
我市政法各部门树立法律的权威，努力用法治思维和法治方式保障民生，维护社会公平正义。近日，市高法院联合市文明办等24家职能部门发布诚信“红黑榜”，16名失信被执行人登上“黑榜”，涉案金额达2.2亿元。今后，这16名失信的被执行人将被禁止乘坐飞机、列车软卧、动车一等座等，他们参与政府采购、招投标、行政审批、资质认定和在金融机构贷款等经济活动，都将受到禁止或限制。
市检察院发挥法律监督职能，严查民生领域职务犯罪。去年以来，检察机关在扶贫开发、支农惠农、征地拆迁、社会保障、三峡库区产业发展等领域，以及项目申请审批、检查验收和资金分配拨付、管理发放等环节，严查职务犯罪。检察机关还密切与民生领域资金主管部门的协作，推进建立预防职务犯罪与资金科学管理的长效机制。
服务群众，努力践行司法为民
去年6月9日，奉节法院第三法庭的法官王威和同事李明航背着背包、捧着国徽，从奉节县兴隆镇回龙村九盘河上空的铁索，滑行到河对岸的村庄。对岸村庄里的农家院坝，正是此次“巡回法庭”开庭的地方。
两人打开黑色背包，小型摄像机、打印机、笔记本电脑等开庭设备一应俱全。不到5分钟，一个简易的法庭就搭建完成。从立案到结案，全过程都可以依托数字巡回审判管理系统来完成，审理完毕当场制作法律文书，真正将司法为民服务落实到基层。据介绍，这样的数字巡回审判管理系统，将在今年全面在我市各区县法庭使用。
延伸服务群众的触角，市检察院去年继续在离城区较远、辐射带动强、社情民意复杂的镇街或园区探索建立派驻基层检察室，目前全市已有24个区县检察院设立并运行派驻基层检察室42个，辐射周边321个乡镇，积极履行法律监督职能，促进基层依法行政，被群众亲切地称为“家门口的检察院”。
为了让困难群体享受法律服务，去年我市司法行政部门大力延伸法律援助服务触角，在工业园区、部分看守所和法院建立法律援助工作站，开通网上申请及受理渠道，借助市司法局官方微博搭建起法律微援助平台，全年共办理法律援助案件3.6万余件，为受援人挽回和取得经济利益4.2亿余元。
公安机关服务群众工作也亮点纷呈：为5.4万户20.5万人办理户口“农转城”，目前已累计转户110.8万户429.3万人，户籍人口城镇化率达46.8%。累计办理异地居民身份证5.9万人次，户籍窗口群众满意率达99.86%。精简下放出入境管理权限，新增6个出入境证件受理点，启用电子台胞证签发，共签发出国（境）证件192万人次，上升10.8%……一大批“延时服务”、“网上预约”、“绿色通道”、“一证办”、“一站式”等便民服务措施，实现了群众少花钱、少跑路、办事快。
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