胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上强调，要把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。笔者认为，党员领导干部作为人民的公仆，不仅要牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，更需要把“以人为本、执政为民”的要求落实到具体行动上，渗透到实际工作中，多办顺应民意、为民谋利的实事，努力让人民群得到实惠，共享改革发展成果。
打牢思想基础。贯彻落实以人为本、执政为民，一个极其重要的方面，就是要加强以人为本、执政为民教育，打牢党员领导干部的思想基础，使广大党员领导干部把以人为本、执政为民理念转变成自觉行动。一要加强党的性质和宗旨教育，引导党员领导干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，自觉站在人民群众的立场上，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。二要加强科学发展观教育，引导党员领导干部深刻理解科学发展观的核心是以人为本、推动发展的根本目的是让人民群众过上更好生活，牢固树立和自觉坚持正确政绩观，时刻把人民利益放在第一位，多干打基础、利长远、惠民生的好事实事，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。三要加强宗旨意识教育，引导党员领导干部理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，凡是对人民群众有利的事情都要全力做好，凡是对人民群众不利的事情都坚决不做。
健全决策机制。坚持以人为本、执政为民，首要的环节就是要切实保证党和政府各项决策充分体现以人为本、执政为民的要求。要坚决贯彻落实科学发展观和中央的各项重大决策部署，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尤其在各项决策中牢固树立以人为本、执政为民的理念，进一步建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制。坚持科学决策、民主决策、依法决策，努力实现决策合理、合情、合法的统一。要建立畅通、协调、规范、有效的民意反映机制，健全重大事项公示和听证制度，使各项决策更充分地体现民意。要把握好决策的时机、力度和节奏，对一些涉及全局和人民群众长远根本利益的决策，要做好群众思想工作，争取群众理解支持。要加强对决策行为的监督，建立健全决策失误纠错机制和责任追究制度，对脱离实际、违背民意、损害群众利益的决策行为，要坚决制止和纠正;对决策程序不合法、政策措施不当造成严重后果的，要严格追究责任。
坚持“阳光”执法。法律法规和政策是最广大人民根本利益和意志的集中体现，是规范人们权利和义务的基本分界线。对党员领导干部而言，法律法规和政策无明确授权即为禁止，越过这个界线就是滥权；对群众来说，法律法规和政策无明确禁止即为自由，公职人员损害这种自由就是侵权。严格按照法律法规和政策办事是坚持以人为本、执政为民的必然要求，也是维护群众权益的根本要求。党员领导干部要牢固树立法治观念和政策观念，不断提高法律意识和政策素养，让知法守法、依法办事成为每一名党员领导干部的行为准则。要健全完善保障依法行使权力的机制制度，加大职权清理、程序规范、自由裁量权控制等方面的工作力度，使权力不仅“授予有据”，而且“行使有规”。要加强对法律法规政策执行情况的监督检查，完善执法过错追究和政策执行纠错机制。要保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，加强和改进包括舆论监督在内的社会监督，保证权力在阳光下运行、执法机关规范公正文明执法。
转变工作作风。落实以人为本、执政为民，需要优良的作风作保障。要在面向群众、改善民生中转变工作作风，以良好的作风实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。一要大力弘扬密切联系群众的作风。认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，改进群众工作方式方法，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益制度。带头做好群众工作，认真执行领导干部定期接访、下访等规定，坚决纠正脱离群众的不良风气。二要大力弘扬雷厉风行的作风。深入开展创先争优活动，形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚，营造团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干会干干好的良好环境。加强机关效能建设，认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制等制度，切实加大治理干部庸懒散的力度，努力治庸提能力、扎实治懒增效率、严格治散正风气。三要大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的作风。经常深入实际，深入基层，深入群众，紧紧抓住改革发展的重大问题和热点难点问题开展调查研究，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效，力戒形式主义、官僚主义和表面文章。自觉加强党性修养，弘扬艰苦奋斗作风，带头执行厉行节约各项规定，促进廉洁从政。
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