胡锦涛同志在十七届中纪委六次全会上强调“要切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”习近平在出席中央党校春季开学典礼上强调“抓落实是领导工作中一个极为重要的环节,是党的思想路线和群众路线的根本要求。”就领导干部如何以人为本、执政为民,笔者认为,关键在于落实。
实干兴邦,空谈误国。古今兴盛皆在于实,天下大事必作于细。抓落实是共产党人的优良传统和作风,是实践科学发展展观的客观要求,是践行以人为本、执政为民的根本保证,是一切工作的关键环节。
要统一认识抓落实。要始终保持一种不甘落后、奋发有为的责任感,始终保持一种时不我待、只争朝夕的紧迫感,始终保持一种食不甘味、夜不能寐的危机感,要始终表明一种不怕遇到矛盾和问题、敢于正视矛盾和问题的态度,要始终保持一种不绕开矛盾和问题走、而是同群众一道千方百计地去求得矛盾和问题的及时正确解决的干事激情,坚持做到静下心来,扑下身去,想方设法把工作落实到位。要理清思路抓落实。思路确定之后,就要做到一件事情一件事情督办,一个问题一个问题解决,一个环节一个环节落实,一个步骤一个步骤推进,确保工作取得实效。
要突出重点抓落实。抓落实,要有具体落实方向,并不是眉毛胡子一起抓,也不是捡芝麻丢西瓜,要围绕中心,服务大局抓落实。要坚持民生为本、执政为民理念抓落实。要始终坚持把推动“四化兩型”转型发展、加快发展、科学发展作为抓落实的主线,做到百忙不转其向,万变不离其宗。要紧紧围绕“十二五”时期经济社会发展目标任务抓落实。要盯住薄弱环节抓落实,要围绕“三最”抓落实,要把牢维护稳定抓落实;要尊重群众意愿、珍惜民力民智抓落实;要把民生工程变为民心工程抓落实。因为,民生连着民心,民生凝聚人心。只要党委、政府为老百姓做一点事,老百姓都记在心里,写在脸上,把党和政府当作亲人。只要党员干部都能爱人民、为民担当,实实在在为老百姓排忧解难,老百姓就会加倍还情于党委和政府。在实践中坚定只有落实,才能改变;只要落实,就能改变。
要健全机制抓落实。要健全目标责任机制。对安排部署的每一项工作、目标任务都要细化量化,层层分解,责任到人,要通过细化责任、硬化责任、追究责任,强化干部责任,形成工作合力,千方百计把各项工作抓出成效。要健全协调配合机制。要牢固树立大局意识、中心意识,自觉地服从和服务于中心工作,碰到问题不相互推诿,遇到困难合力攻坚,齐心协力抓好工作落实。要健全监督检查机制。突出抓好重大部署、重点工作落实情况的督促检查,对落实好的,要表彰鼓励;对落实不好的,要督促其查找不落实的症结和原因,采取相应对策和措施,促其抓好落实;对工作不落实的要敢于问责,强化责任追究,直至工作落实。要健全绩效考评机制。完善考评奖惩体系,要褒奖埋头苦干、狠抓落实的干部,问责和惩处弄虚作假、失职渎职的干部。克服干与不干一个样,干好与干坏一个样的不良现象。
要转变作风抓落实。要领导带头抓落实,就是要把主要精力放在抓落实上,深入基层、深入一线,靠前指挥,一级带一级,一级抓一级,一级干给一级看,一级带着一级干,层层抓好落实。要以踏石留印、抓铁有痕的狠劲抓好落实,做到始终坚守公道正派的第一原则、秉承以人为本的第一理念、保持勤政为民的第一品质、发扬求真务实的第一作风、严守清正廉洁的第一要求;人人做到把服务发展作为第一责任、把改革创新作为第一动力、把加强基层作为第一基石、把群众满意作为第一标准、把过硬队伍作为第一保障;要以兴“四风”抓落实,即,兴密切联系群众之风,落实听民声;兴调查研究之风,落实访民苦;兴求真务实之风,落实排民忧;兴勤政廉政之风,落实解民困。坚持以抓落实的实践成效来检验干部的思想品质、工作作风和实际能力,坚持反对空谈、强调实干、注重落实,坚持想抓落实的人有机会、狠抓落实的人有舞台、善抓落实的人有激励。
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