第二届“红船精神与科学发展”理论研讨会
牢记执政为民 永葆党的青春
——学习《之江新语》中关于
执政为民思想的重要论述
□ 周荣春
内容提要：在全国上下开展群众路线教育实践活动的背景下，学习和研究习近平同志的著作和讲话精神有重大的现实意义。牢记执政为民，永葆党的青春是做一个合格党员和干部的首要条件；牢记执政为民，永葆党的青春是坚持走群众路线的为民、务实和清廉必然的内容；党员干部为民、务实和清廉执政实质上就是马克思主义唯物史观的现实实践；坚持用习近平同志关于执政为民相关思想作方向指引。
关键词：执政为民；党员干部；群众路线。
全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。中共十八大报告指出， “全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。十八届三中全会指出：“人民是改革的主体，要坚持党的群众路线，建立社会参与机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，齐心协力推进改革。因此，认真学习习近平同志《之江新语》中关于党风、群众路线的理论和实践的重要论述，对我们筑牢党的群众基础，激发党的活力、永葆党的青春有着重要的现实意义和长远意义。
一、牢记执政为民、永葆党的青春是做一个合格党员和干部的首要条件
党的宗旨反映了党的性质和奋斗目标，是共产党人的立党之本。 “过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”[1]p238习近平同志指出“坚持执政为民，全心全意为人民服务，是人民公仆的天职”[2]p4广大党员同志自入党开始，就应该清楚中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务的。过去，我们共产党人是依靠人民群众的力量夺得全国政权，实现了人民当家作主。从共产党成立的那天起，就旗帜鲜明的亮出了自己的奋斗目的、依靠力量及为谁奋斗等的大是大非问题。中国共产党之所以能在林林总总的鱼目混杂的党派中脱颖而出，从而号召全国劳苦大众，朝着既定的目标而冲锋陷阵，从根本上讲就在于中国共产党从根本上代表了全国大多数人民的利益，大公无私而无自己的私利，全心全意为人民服务是其唯一、根本的宗旨。为人民利益而奋斗，最终实现共产主义，是我们党在革命和建设时期的奋斗目标。毛泽东同志在《关心群众生活，注意工作方法》中指出，要得到群众的拥护，“就得真心实意地为群众谋利益，解决群众的生产和生活的问题”[3]p138。 1939年2月，他在致信张闻天同志中，首次提出了“为人民服务”的概念，从唯物主义道德观的角度初步阐述了“为人民服务”的问题”，“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众，一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点”[4]。习近平同志指出，“说到底还是为人民服务这句话。我们党是为人民服务的。中央的考虑，就是要为人民做事。”[5]朴实而简洁的话语，鲜明而有力的态度，道出了共产党人在新时期新形势下的必须坚守的理念和阵地。以人为本、执政为民从源头上讲都是来自党的宗旨。有很多党员和干部在一开始时，是牢记党的宗旨的，为民意识是有的，但随着社会利益的多元化和矛盾化出现，有一部分同志就会腐化变质，甚至走到了人民利益的对立面。因此，看一个党员、干部的合格与否，有一项是必须看的，那就是是否始终如一地牢记为民宗旨，是否始终如一地有着强烈的为民意识。
二、牢记执政为民、永葆党的青春是坚持走群众路线的必然内容
（一）牢记执政为民、永葆党的青春是确保党员和干部执政的“为民”
牢记了为民宗旨，就能心里总装着人民而非计较个人的得失。思想观念问题是头脑问题，头脑问题不解决就会行动盲目，无所适从。习近平同志说得好：“当干部的，要真正在思想上解决‘入党为什么，当官做什么，身后留什么’的问题，牢记‘两个务必’，真正做到‘权为民所用、情为民所系、利为民所谋。’”[2]p3少数的一些党员和干部，总是斤斤计较个人的得失，一心想着升迁。针对这种情况，习近平同志说道,“一个干部，无论处在什么岗位，只要心系群众，都可以做出一番事业。县委书记的榜样焦裕禄，官有多大？但他的形象是十分高大的。当干部，不求官有多大，但求无愧于民。”[2]p3习近平同志举例贴切，话语朴实，可谓对广大党员干部的谆谆教导。的确，一个人不论从事的职业如何，位置高低，只要有一颗为民爱民之心就足够了。古人云，得民心这得天下。古代的圣贤明君就有与民为善的休养生息政策而使国势蒸蒸日上、把君民关系比作舟与水，指出水能载舟亦能覆舟的利害关系，从而励精图治才有了贞观之治和开元盛世的旷世太平、安邦兴国的局面。我们讲情为民所系是执政为民的基础，习近平同志在之江新语中谈到要学习和树立五中崇高的情感，即“一要学习邓小平同志的情怀感。小平曾说，‘我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民。’二是要学习雷锋同志的幸福感。他虽然只活了22年，但他说‘什么是幸福？为人民服务是最大的幸福。’三是要学习孔繁森同志的境界感。他有一句名言，‘爱的最高境界就是爱人民。’四是要学习郑培民同志的责任感。他始终把‘做官先做人，万事民为先’作为自己的行为准则。五要学习钱学森同志的光荣感。他把群众的口碑当做自己的无上光荣。”[2]p7这些当代最鲜活的教材，还有比什么高谈阔论的说教更能说明问题的吗？政声人去后，民意闲谈中。执政为民，就是要为群众干实事，干好事，以实实在在的业绩去赢得老百姓的信任和拥护。
（二）牢记执政为民、永葆党的青春是确保党员和干部执政的“务实”
非淡泊无以明志，非宁静无以致远。习近平指出，“领导干部如果产生浮躁之气，从浅层次看是一种情绪、一种心理状态，从深层次看，则是为官从政的一种不良作风。”[2]p179所以，要做人做事要力戒浮躁，这就要务实。
中共十八大报告提出了“两个一百年”的宏伟目标，我们党要在新的历史时期，勇于担当起时代的责任，克勤克俭、攻坚克难，在实现伟大中国梦的实践中，需要持久而不是短暂、务实而不是浮躁、一贯而不是折腾的努力。看党员干部执政的务实与否，首先就要看其所想的、所做的是不是人民需要的，是不是在为人民造福。习近平指出，“群众利益无小事”，“如果他们的‘小事’得不到及时解决，就影响他们的思想情绪，影响他们的生产生活。”[2]p26干部执政要求真务实，说到底就是求客观实际之真、务执政为民之实。对于务实的重要性，习近平同志在推进浙江的‘八八战略’讲话中指出，“抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓”。坚持立党为公、执政为民，说到底，就在于求真务实，狠抓落实。
为民务实，就要拿出一种干事的劲头，要像习近平同志说的要有要拎着“乌纱帽”为民干事的勇气。要靠劳动创造财富，让知识成为力量。从《之江新语》中我们了解到执政为民也要抓好关键的问题，什么是关键的问题？三农问题。为什么这样讲呢？这是由于三农问题具有很强的综合性、复杂性、动态性，因此，务实必要从三农问题上下功夫。习近平同志在浙江期间就很重视这一问题，从《之江心语》中可见一斑，如农业稳，天下安，务必执政为民重“三农”、务必以人为本谋“三农”、统筹城乡兴“三农”、改革开放促“三农”、求真务实抓“三农”等。为民工作要有作为，“一定要树立正确的政绩观，多做埋头苦干的事实，不求急功近利的‘显绩’，创造泽被后人的‘潜绩’”。[2]p108党的十八大报告指出，推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。由此可见，执政务实，执政为民、执政服务“三农”是多年来当的一贯政策，是我们加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的重要内容和组成部分。习近平同志还指出，“不兴伪事兴务实”，强调要务实工作，要在落实上下功夫：在落实的认识上要讲求一个“深”字，在落实的要求上要讲求一个“新”字，在落实的步骤上要讲求一个“韧”字，在落实的举措上要讲求一个“实”字等。这些话语，句句精辟，朴实无华，是我们党执政为民、求真务实的金玉良言。
（三）牢记执政为民、永葆党的青春是确保我们党员和干部执政的“清廉”
执政为民，做得好不好的关键就在于党员干部的执政意识和执政素质的状况如何。早在2004年的11月，习近平就指出，“各级党的领导干部要不断增强党性的意识和为民执政意识，无论在哪个方面、哪个部门、哪个地方工作的党员干部，首先要明白自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，第一目标是为民谋利，始终把党和人民放在首位，不断提高自己的能力和本领，切实为人民执好政、掌好权。”如何去提升执政意识和执政素质呢？还要看习近平同志在2005年2月引用过的一句古训：“其身正,不令而从;其身不正,虽令不从”（源自《论语·子路》），因此，党员干部提升个人的人格魅力、身体力行、发挥表率就显得尤为重要。
为民服务要增强前列意识，这也是推进党的先进性建设的要求。广大的党员干部只要把精力、注意力指向了创先争优的方向，就会远离物欲横流的诱惑，就会保持一颗纯洁的心灵，就会踏踏实实做事、干干净净做人，这样就会是一个清正廉洁的好党员、好干部。
为政之道，务于多闻。为民服务必须与时俱进，提升执政意识和执政素质，这就要多读书、修正德。只有不断地学习，增长见识、陶冶情操，才能“做到修身慎行，怀德自重，敦方正直，清廉自守，拒腐蚀、永不沾，永葆共产党员的先进性。”[2]p175在我们社会发展的转型期，社会的利益关系日益多元和复杂，在此形势下，党员干部如果失去律己之心，放纵自己，就会走上邪路。所以，党员干部要激情扬浊正字当头，树立表率，尊崇廉洁、褒扬正气，积极影响社会。正所谓，抓党风、促政风、带民风。
三、党员干部的为民、务实和清廉执政实质上就是马克思主义唯物史观的现实实践
人民群众在创造历史中起的是决定作用，因为人民群众是社会物质财富的创造者，是精神财富的创造者，是社会变革的决定力量等。群众创造历史的理论是无产阶级革命政党的群众观点和群众路线的理论基础。其中，群众路线是在群众观点的指导下形成的，是群众观点在实际工作中的贯彻和应用。广大党员干部必须用马克思主义的唯物史观武装自己的头脑，是人民群众创造历史的观点必须占领党员干部的思想阵地。
十八大报告中指出，我们要在此后一段时期开展以为民、务实、清廉为主题的群众路线教育实践活动，这是鉴于我们时下的党情、国情和世情的新变化作出的一项举措，意在增强党和人民之间的密切联系，严防脱离群众现象的发生。实际上，我们党是一贯坚持走群众路线的，而且这一路线已成为我们革命和建设的制胜法宝。在革命时期，以毛泽东同志为代表的中国共产党创造性地提出了党的群众路线。邓小平在改革开放的新时期，进一步强调了群众观点和群众路线，他把“人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应”等作为制定各项方针、政策和出发点和归宿。在江泽民为核心的中央集体领导时期，“三个代表”重要思想的提出更是强调了最广大人民的根本利益，在胡锦涛为中心的党中央领导时期，提出了科学发展观的核心就是“以人为本”，在以习近平为总书记的新的中央集体领导下，我们大力开展了群众路线的教育实践活动，开展了反“四风”活动和反对铺张浪费等活动，我们的举措有力又有效，党的的为民政策得到群众和社会的高度的肯定和赞扬。十八大报告指出，“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否正真得到了改善。”可见，我们党从革命到建设，都是仅仅依靠群众，走群众路线，遇到困难，办法就在群众中，从群众中汲取无穷的力量。现在我们反腐倡廉，推进作风建设，都是力避脱离群众，顺应新时期人民群众的新期待、满足人民群众的新要求，而“群众呼声则是我们党作风建设的第一信号”[2]p263，我们必须常抓不懈，一以贯之。
四、坚持用习近平同志关于执政为民相关思想作方向指引
为什么人的问题，是唯物史观的核心问题，也是广大党员干部必须搞清楚的大是大非问题。古人云：“一切为民者，则民向往之。”习近平同志在《之江新语》中以郑九万的事迹深刻地揭示了“老百姓在干部的心中的分量有多重、干部在老百姓心中的分量就有多重”的丰富内涵。在我们努力实现全面小康社会、实现现代化的“两个一百年目标”的征途上，习近平总书记的为民思想和实践给我们指明了党员奋斗、干部执政的正确方向。
一是始终要坚持人民群众创造历史的唯物史观。只有当一个人的世界观、人生观和价值观站在最大多数人的立场上，为大多数人谋利益时，才会从思想上自觉认识到全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，群众路线是我们工作的生命线。牢记党的宗旨，是一个合格共产党员的基本要求；增强为民服务意识是一个合格干部的应然要求。在思想上弄明白，在理念上保先进，这是我们学习《之江新语》中为民思想的基本要求。
二是始终坚持党性和人民性的统一。我们党的性质和奋斗目标决定了坚持党性和坚持人民性是一致的、统一的。对党负责也就是对人民负责，党和国家关注的重大理论和现实问题也就是关系人民群众根本利益的重大问题。无论是普通党员，还是党员干部，如果将党的利益和人民利益割裂开来的言行，在理论上是错误的，在实践上是有害的。
三是始终坚持宗旨意识和执政为民实践的有机结合。执政为民理念、为民服务实践我们讲的不少，研究的也不少，但重要的是实践，马克思在关于《论费尔巴哈的提纲》中指出，“以往的哲学家只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界”[1]p61因此，能不能把理论变成生动的现实实践，变成人民群众喜闻乐见的参与形式，让人民群众通过实践得到实实在在的实惠，这是一个党员干部所必须面对的问题，也必须落实到行动的问题。理论与实践相结合，知行合一，才能得到人民的拥护和爱戴。“一切为民者，则民向往之”[2]p216，这话是多么的精辟而有力。
四是始终坚持加强党风廉政建设与反腐败的统一。我们开展群众路线教育实践活动，目的就是要让密切联系群众走群众路线这个传家宝代代相传，永不背弃。加强党风廉政建设和反腐败是贯彻群众路线工作的同一个问题的两个方面，为的都是达到纯化党员干部的思想和作风，纠偏那些在思想和作风上与群众路线相背离的党员干部。要坚持用制度反腐，用制度规范干部思想和行为，真正地筑牢党的根本宗旨这座执政为民大厦的根基，保持党员干部和人民群众的密切关系，汇聚各方正能量，同心共筑伟大中国梦。
五是始终坚持“人民最大”的评判标准去评介党员干部的所作所为。习近平指出，实现中国梦必须仅仅依靠人民群众，凝聚中国力量来实现，必须不断为人民造福。我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民平等参与，平等发展权利，维护社会公平正义，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，让发展成果更多更公平惠及全体人民，在经济社会不断发展的基础上，朝着共同富裕方向稳步前进。让人民讲实话、听人民提意见，让人民去评判，我们的党就会永葆青春和活力，我们的事业就会无往而不胜！
参 考 文 献
[1]马克思恩格斯 马克思恩格斯选集（第一卷）[M],北京：人民出版社1995年版。第238页；
[2]习近平 之江新语[M]；杭州，浙江人民出版社，2007.8（2013.11重印；
[3]毛泽东 毛泽东选集（第一卷）[M],北京：人民出版社1991年版，第138页；
[4]毛泽东《毛泽东选集》（第三卷）[M]，北京：人民出版社1991版，第1095-1096页；
[5] 人民日报社理论部 编 ，深入学习习近平同志重要论述[M],北京：人民出版社，2013。9，第98页。
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