小康提速动力十足，农民年人均纯收入10277元；市财政每年补贴1050万元，实现了城乡客运一体化，农民进城路途再远只需票价3元；一次性取缔了城区1037辆废旧客运三轮车，实现了车主、市民、政府三满意；40多天完成了滨江新城1300余农户的和谐征迁，群众拍手称好……一轮春秋，满眼辉煌。
樟树市以“发展”和“民生”的辩证哲学，努力践行着党的群众路线，一个个发展画面生动呈现，一个个民生诉求迎刃而解。4月，记者走进樟树城乡，深刻感受到当地政通人和、实干兴樟、风清气正所带来的激情、速度与幸福。
“发展是最大的民生”—群众观指引下的政绩观，保证了樟树的发展不断档、不偏航、不停滞
“我们做事情，都是为了地方发展，为了老百姓生活得幸福、有尊严。”
“发展得再好，如果群众还在怨你、骂你，这样的发展有什么意义？”
在樟树采访，经常听到这样朴实的话语，让人充分感受到樟树对于发展和民生的独到认知。樟树市委书记刘安安一语中的：“发展就是最大的民生！如果我们的工作群众不满意、不认可，群众得不到实惠，那么发展得再快，GDP总量再大，财政收入增长再多，也是没有什么实际意义的。”
一切工作以群众为出发点，始终领引着樟树领导干部的政绩观。纵观樟树市历届领导班子，都把兴工强市作为跨越发展的主抓手和突破口，并以“药、酒、盐、金属家具”作为经济的主要支撑，逐步继承创新，并衍生出电子商务、商贸物流、旅游服务等丰富的业态，拉动着全面小康进程。
“只有坚定不移地扩大开放、跨越发展，才能给民生提供有力的支撑。”
去年，新一届樟树市委班子把解放思想作为跨越发展的第一动力，先后开展了“解放思想、真抓实干、攻坚克难、跨越发展”和“谋发展、比实干、争先进、促跨越”为主题的解放思想大讨论活动。一个新的发展定位横空出世—“全省十强领先，进入全国百强，打造‘三个百亿’、培植‘两个千亿’，建设滨江新城、一江两岸，再造一个美丽幸福新樟树”。继而，出台了“1+3”文件和“解放思想十六条”，营造了大发展的氛围。
抓住了发展的核心动力，才能步步为赢。樟树围绕打造“百亿四特、百亿仁和、百亿宏宇”和“千亿药业、千亿盐业”，加快构建现代产业体系，去年四大支柱产业不断壮大，完成主营业务收入290亿元，增长25%，实现税收16亿元，增长11%；新增规模以上企业21家，增数居宜春市第一。
如今，一股蓬勃之势在樟树兴起：中药饮片暨保健品创业园建设快速推进；药都医药物流园、金属家具产业园建设全面启动；农村综合改革试验区和现代农业科技示范园区建设强力推进；中国物流水运口岸作业区、汽配商贸城等一批现代服务业重大项目有序推进。
“发展是最大的民生，还体现在发展的过程就是改善民生的过程。”樟树市领导告诉记者。樟树各产业的发展，无不体现出这种民生理念—
随着药、酒、盐、金属家具为主导的四大产业集群的发展，樟树市规模以上工业企业发展到106家，直接带动4万劳动力当地就业，每年务工收入达到7.2亿元。张家山街道荷湖村农民杨建军今年3月进了一家医药企业工作，月薪2300多元。他高兴地说，家里就业没了后顾之忧，既照顾了家庭，又增加了经济收入，改善了生活条件。目前，樟树返乡进厂务工的农民达到2万多人。
农业产业化的发展，不仅吸纳着不少农民洗脚上田，还直接带动着农民从事现代农业的生产增收致富。来自樟树有关部门的统计显示：去年，全市52家农业龙头企业实现销售收入125亿元，带动农户6.9万户，户均增收2300余元。农民专业合作社发展到325家，带动农户5万余户。
“服务业发展三年大会战”的打响，让樟树重点谋划的26个现代服务业重大项目进展喜人。如今，城区通往阁皂山景区的二级旅游公路葛玄路正式通车，给沿线群众带来了无限商机。阁山镇、店下镇已建成50多个乡村旅游点，年接待游客5万多人次。 山镇三层楼村刘毫根开办的农家乐最初年收入1.2万元，葛玄路通车后游客大增，现在他的年收入不下4万元。
“抓城市就是抓民生”。去年，樟树全面推进了滨江新城建设，打响了城市建设三年升级战。目前，滨江新城路网工程基本完工，4个安置小区即将竣工，樟树中学新校区等施工正酣。洋湖乡武林村党支部书记彭少华给我们算了一笔民生账：村民的房屋征迁置换后价格大增；安置小区地处黄金地段，生活便利、环境优美；教育卫生方面能享受城市居民一样的社会公共服务。
“发展就是为了民生”—群众观引领下的事业观，让樟树的干部尊重民意、敢于担当、善于作为
“发展就是为了民生！”铿锵有力的话，透视着樟树市各级党委、政府和干部强烈的事业观。市委书记刘安安说，“民心”是一切工作的出发点，只要群众有愿望、有呼声，党委、政府就要尊重民意、敢于担当、善于作为。
每年底，樟树市四套班子领导要开展以“干今年、想明年”为主题的“下基层调研月”活动，各部门同步调研，充分听取收集群众的意见和建议。每一项涉及民生的重大决策出台，都要征求多方意见，召开群众听证会。每年，樟树都要开展干部下基层活动，听民声访民情解民忧帮民困。今年，结合党的群众路线教育实践活动，开展了“三听三知”活动，放下架子听民意，扑下身子办实事。
2013年，是樟树的不平凡之年。樟树顺应民意，打响了开通城乡客运一体化、取缔城区客运三轮车等“攻坚战”，回应了群众普遍关切，解决了一些沉积多年的焦点、热点和难点问题。采访所至，记者体会真切。
4月22日一大早，昌傅镇兰溪村农民陈建平花3元钱，坐上了开往40公里之外樟树城区的公交车。“以前进趟城看儿子、儿媳妇不容易，班车少，来回车票要20多块钱。现在可好了，公交车开进村了，票价也便宜了，我每星期都要进城给儿子送自家种的菜。”陈建平开心地说。经楼镇小洋村的陈文以前经常骑摩托车跑10多公里进城批发货物。他告诉记者，现在做点小生意太方便了，随时坐上公交车，批多少货都可以。城乡客运一体化，真正拉近了城市和乡村的距离。“尽管市财政每年要补贴1050万元，但把群众进城拉动各项消费的总账算起来，这笔钱值得。”樟树市市长胡江萍说。
在取缔城区客运三轮车时，无情取缔、有情操作，不仅原价收购每辆旧车，还对符合条件的给予奖励。同时，采取引导车主进企业就业、上公益性岗位等多种途径进行安置，解决了他们的后顾之忧。
今年开展群众路线教育实践活动以来，樟树再次开展“除四弊、攻四坚、解四难”（即除干部缺乏担当之弊、办事效能不高之弊、作风散漫之弊、干群联系不紧之弊；打好“两区”攻坚战、项目推进攻坚战、棚户区改造攻坚战、卫生城市创建攻坚战；破解农民出行难、农村环境整治难、农村建房规划难、矛盾纠纷调解难）主题实践活动。新一轮为民务实之风，刮遍樟树城乡。最近，在鹿江街道办边街、市背社区棚户区改造中，党员干部奋战20多天，让900多户拆迁户真诚地签下了协议，群众都说“共产党好”。
再来看一组数字：去年樟树城镇就业率达97%，零就业家庭就业安置率为100%，开发公益性岗位1278个，新农合参合率99.99%，为40323人次参合农民补偿医疗费用1.07亿元。新建保障性住房1500套、改造农村危旧房450户，投入4300余万元对市乡道路进行大中维修。实施校安工程改造项目33个，农村学前教育建设项目36个……
“持续加大民生投入，确保2014年达到28亿元！”在今年的政府工作报告中，樟树市政府向群众许下了庄重的承诺。而这，正是“发展就是为了民生”执政理念的最好诠释。
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