胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上指出：“党员干部要做到以人为本、执政为民，最根本的是要牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的理念。”以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的集中体现， 也是我们战胜一切艰难险阻的法宝。如今实现“十二五”宏伟蓝图刚刚起步，面对复杂多变的国外环境，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，总书记强调要以人为本、执政为民。这为我们有效对各种风险和挑战，完成“十二五”时期经济社会发展目标任务，开创中国特色社会主义事业新局面，提供了有力的思想武器和政治准则。
坚守执政为民理念，必须强化宗旨教育。坚守执政为民的政治准则，需要有正确的理想信念和良好的思想道德作保证。当前，一些党员干部的群众观点和群众意识淡薄，其中原因之一就是在心灵深处缺乏内在的动力，心中没有人民。要解决这一思想根源问题，必须加强党的性质和宗旨教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，自觉站在人民群众的立场上，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。始终坚守以人为本、执政为民的政治准则。我国的宪法明确规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民是权力的主体。领导干部的权力不是固有的，而是人民给的、赋予的。毛泽东同志早就说过，我们的权力是谁给的？是人民给的。谁授权，就要为谁服务，就要对谁负责，这是权力运行的一条基本原则。背离了这一原则，权力就有丧失的危险。权力是人民给的，离开人民的赋予权、委托权，领导干部就没有任何权力的存在。我们共产党人的权力观是，一切权力来自人民，一切权力属于人民，一切权力回报人民，一切权力为了人民。得民心者得天下，失民心者失天下。我们只有明确了这一点，才能做到公事用好权、私事不动权、对人民不弄权、为人民掌好权,自觉实践以人为本、执政为民的理念.在执政中把人群众的呼声当作第一信号、把人民群众的利益当作第一目标、把人民群众的需要当作第一选择、把人民群众的困难当作第一考虑、把人民群众的作用当作第一依靠、把始终保持用人民群众的血肉联系当作第一追求，凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众，自觉做到为人民服务要“真”、行使权力要“正”、为民行事要“诚”、为公立业要“实”；牢固树立“人民至上、权力神圣、公仆到位”的思想；把以人为本、执政为民理念切实贯彻落实到工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，真正做到“为官一任造福一方”，决不能“祸害一方,遭塌一方”。
坚守执政为民理念，必须提高决策管理水平。决策是决定事业成败的关键。提高决策管理水平，必须坚持群众利益至上的价值观，做到万事民为先，把群众满意不满意作为衡量工作绩效的最高尺度。为此突出三要。要有全局性。要善于从战略高度思考、解决全局性问题，运筹帷幄，谋求布局，吃懂上情，清楚下情；找准上级决策精神与工作实际、群众意愿的最佳结合点，正确处理好个人、集体、国家和人民群众之间的利益关系。要有预见性。建立预警制度，科学判断形势，对损害群众利益的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早预防，防止群体性上访和恶性事件的发生。要有科学性。要建立健全信息收集机制、决策方案咨询论证机制、决策方案讨论确定机制、决策纠错改正机制、决策监督和责任追究机制等，形成完善的深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，减少因决策失误导致损害群众利益的行为发生。为此要强化能力教育。不断丰富做好领导工作的知识储备和能力储备，提高创新能力、管理能力、决策能力、协调能力，提高为人民服务的能力和水平。
坚守执政为民理念，必须坚持惩教结合。坚持惩教结合，以增强领导干部的法治意识，自觉做到知法守纪，带头维护法律的权威，以有效防止权力失控、决策失误、行为失范。如果不加大维护群众利益监督检查力度，任由损害群众利益的不正之风蔓延发展，我们党就无法得到人民群众的支持和拥护，党的光荣事业和任务就无法完成，党的性质宗旨无法实现。风清政廉是党心所归，风正气顺是民心所向。“为弘扬正气，狠刹歪风，营造风清气正的良好风氛围，最大限度维护群众利益。对以权谋私、与民争利、侵害群众利益的违法乱纪者，必须从严查处。同时针对一个时期内群众反映强烈的热点难点问题以及带有普遍性、倾向性的损害群众利益问题，要采取专项集中治理，坚决遏制不正之风的发展和蔓延。当前，对要坚决纠正征用审批土地、城镇房屋拆迁、用人中的买官卖官、政府采购中的腐败行为，司法领域存在的人情案、关系案、金钱案等损害群众利益，以及拖欠和克扣农民工工资等问题；要认真开展食品药品安全和违法排污企业专项整治工作，继续做好治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担等工作；要坚决纠正一些地方和部门存在的执法不公、吃拿卡要、刁难群众等问题。要加大查办案件工作力度，对于那些严重损害群众利益、肆意欺压群众的行为，失职渎职、给人民群众生命财产造成重大损失的行为，作风粗暴恶劣、造成严重后果的行为，要坚决查处，绝不留情，绝不手软。以严明的党纪政纪法纪，使各级领导干部自觉地坚守以人为本、执政为民的政治准则，更好地实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，真正做到让党放心，使人民群众满意。
坚守执政为民理念，必须有良好的制度作支撑。损害群众利益的不正之风之所以纠而复生，一个重要原因是制度不健全、不完善。如：政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企业事业单位办事公开制度不健全，人民群众不能真正享有知情权、参与权和监督权，人民群众的权益就难以得到有效保护；干部考核机制不科学、决策制度不民主，对领导干部的政绩考核没有全面具体的量化标准，片面强调GDP的考核，领导干部任期的不稳定性等等，就会导致一些领导干部为了在短时间内谋求政绩，决策时不听取民声，不进行可行性研究，盲目上项目，大搞“形象工程”、“政绩工程”等等。由此可见，要从源头上预防和解决损害群众利益不正之风，必须完善制度，创新体制。对那些容易滋生不正之风的领域和环节，加强事前预防、事中监督和事后查处，从源头上预防和解决不正之风。要大力推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度改革，严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购四项制度，充分发挥制度的作用，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。尤其要建立健全科学的干部考核机制，实行领导干部任期责任制，明确领导的具体任期和主要责任，制定科学的考核标准，将维护群众利益等“软件工程”列入考核项目中去，引导领导干部自觉坚守执政为民的政治准则，创造经得起历史、经得起实践、经得起群众考验的“政绩”。要继续推行政务、厂务和村务公开，建立健全科学的民主决策制度，让人民群众充分享有知情权、参与权、选择权和监督权，更好地依法直接行使民主权利，使人民群众的经济、政治和文化权益得到真正的尊重和保障。
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