原标题:南宁位居全国第5位
9月26日,记者从市法制办获悉,在中国政法大学法治政府研究院发布的《中国法治政府评估报告(2017)》中,南宁位居全国第5位。近年来,我市不断加强法治政府建设,法治政府建设的整体水平逐年提高。
据了解,《中国法治政府评估报告(2017)》的评估对象共计100个地方政府,评估指标包括:政务公开、依法全面履行政府职能、行政决策、社会矛盾化解与行政争议解决、监督与问责、社会公众满意度调查、依法行政制度体系等。此次法治政府评估总分为1000分,南宁获得了796.48分,高于全国平均分。法治政府建设水平评估得分排名前十的城市分别为:青岛、杭州、广州、深圳、南宁、宁波、合肥、上海、潍坊、淄博。
近年来,南宁市法治政府建设在全面深化改革的实践中砥砺前行,取得了一定成效。在此基础上,我市提出“争取到2019年年底前,在全区率先基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府”的总体目标。当前,南宁正紧紧围绕这一目标,加快法治政府建设,借助多方力量完善制度建设,利用法治化解社会矛盾,使得法治政府建设顺应民意,深得民心。
在政府职能转变方面,我市深化行政审批制度改革,推进简政放权。开展相对集中许可权改革,组建南宁市行政审批局,将市本级29个部门189项行政许可事项统一划由市行政审批局承担,市本级全部438项政务服务事项进入市政务服务中心办理,审批“瘦身”提速,实现高效审批,群众总体满意率超过99%。推进商事制度改革,与全区同步实施“六证合一、一照一码”改革,营业执照办结时间缩短至3个工作日,提速率超过80%,投资创业更加便利。
在权力制约监督上,我市创新权力监督方式,增强监督效果。2016年12月在全区率先建成南宁市网上行政执法暨电子监察系统,共有34个市级部门的行政处罚实现网上办理,市行政执法监督局可通过系统对处罚情况进行实时监督;发挥行政复议层级监督作用化解矛盾纠纷,有效推进行政机关负责人出庭应诉工作。2016年,南宁市共开展矛盾纠纷排查29000多次,人民调解组织共调解各类矛盾纠纷32000多件,调解成功率达97%。
针对科学立法,我市积极借助“外力”,与区内外高校合作,推进政府立法工作。2016年10月,南宁与中国政法大学合作开展法治政府建设课题研究,并同其法治政府研究院签订战略合作暨法治政府协同创新框架协议,共同设立“法治政府协同创新基地”。高起点谋划法治政府建设工作,拓宽法治政府建设创新渠道,推进南宁市法治政府建设工作。
为了让更多干部群众能够了解和参与政府立法,进一步畅通政府立法征求意见的渠道,今年2月,南宁市政府在乡镇人民政府和街道办事处、农村和社区、行业协会、律师事务所等确定了36个立法基层联系点。这些联系点成为政府汇聚民意、倾听民生的重要窗口,打通了立法与民众之间“最后一公里”。(记者 杨盛)
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