原标题：打通食品安全监管“最后一公里”
近日，嘉兴秀洲区市场监管局召集全区基层食品药品安全监督联络员（协管员、信息员）开展一年一度的业务培训，来自区农经局、区市场监管局相关科室的负责人向联络员们详细讲述了农产品质量安全监管、餐饮环节食品安全监管要点等内容，以提高基层联络员的业务能力。
记者了解到，秀洲区探索基层食品安全综合监管机制始于2006年，经过十年的探索和实践，秀洲区通过整合基层监管资源，逐渐形成了具有秀洲特色的基层食品安全责任网络。监督联络员随时了解各经营单位的动向，在宣传、收集和报告违法违规信息，配合执法部门监督检查、监督和上报农村家庭集体聚餐等方面起到了积极的作用。2015年，监督联络员协助取缔了全区22处无证加工小作坊、无证无照餐饮点等违法场所，进一步提高了全区的行政执法效率，健全了全区三级食品安全监督网络。
据介绍，2006年，为打通食品安全监管“最后一公里”，秀洲区政府正式出台了《关于建立全区基层食品安全群众综合监督网络的实施意见》。按照网络整合统一、资源优化配置的原则，在区食安办的统一领导下，对工商、质监、农经、食品药品监管、卫生等部门各自在基层的监督网络进行梳理整合，在镇（街道）建立了食品安全监督联络站，以各个行政村、社区为食品安全联络点，聘请一名村（社区）干部为食品安全监督联络员（信息员），建立区、镇（街道）、村（社区）三级自上而下、统一协调的食品安全监督网络。镇食品安全监督联络站为村食品安全监督联络点的主管机构，负责指导和监督联络点的日常工作。通过建立三级食品安全监督网络，进行人力、财力等资源的优化整合，即“五员合一”，达到一岗多职、一职多能的目的，实现“一网公用、信息共享、监督共管、网络共建”，构建更加安全和谐的农村食品安全环境。
这些年来，秀洲区对基层食品安全责任网络进行了不断完善。在联络员聘任制度上，区食安办配合村委会换届工作，统一聘任由镇（街道）食安委推荐的联络员，聘期为3年，至今已聘任4届；在完善联络员培训制度上，区食安办联合有关部门每年至少开展一次集中培训，分别就相关法律法规和食品安全知识作具体辅导，并组织应急演练等活动，提高监督联络员的业务知识和监督能力；在完善联络员考核机制方面，秀洲区制定了考核办法，对每届监督联络员实施平时与年度结合的工作考核，对工作出色的监督联络员进行表彰奖励，充分调动监督联络员的工作积极性。在完善联络员管理制度方面，秀洲区建立了食品安全监督联络员工作制度、信息报送制度等，对联络员队伍进行长效管理，并统一发放监督联络员证，印制“工作台账”，要求及时规范地做好各项记录。
此外，秀洲区还将基层食品安全责任网络建设列入了对镇（街道）和部门的年度考核内容，镇（街道）相应落实了对村（社区）的考核。区政府每年还下拨专项经费，用于监督联络员的工作和考核，有力保障了监督网络的正常运转。
（此文不代表本网站观点，仅代表作者言论，由此文引发的各种争议，本网站声明免责,也不承担连带责任。)
