自国地税地征管体制改革以来，国家税务总局大同市税务局始终秉持“机构改革、服务先行”的理念，在深化“放管服”改革、优化税收营商环境方面持续推出纳税服务新举措，并带动全市各窗口单位共同发力，联合推出优化营商环境新措施，让广大纳税人和缴费人感受到新机构带来的新风貌，进一步增强获得感和幸福感。
“1+13”，多部门合力献上政策联动“交响曲”
近日，由大同市税务局首倡并牵头的全市窗口单位优化营商环境再提速推进会顺利召开。推进会以“合动力 同发力 添活力”为主题，聚合了全市发改、经信、财政、税务等14个职能部门，面向全市作出十项承诺：对标先进经验，争当“六最”标杆，以服务理念、作风、机制、模式的深层次变革，以送政策、送服务、送资源、送市场、送信息为载体，推动全市“六最”营商环境建设全面提速升级；提升服务标准，擦亮文明窗口，全面推行容缺受理、岗位承诺、首办负责、一次告知、限时服务、预约服务、延时服务、跟踪服务、一站式服务等工作制度；做实简政降负，确保应享尽享，公开办事指南，做好政策解读，开辟绿色通道，开展事前裁定，加强日常辅导；推进规范执法，坚持依法行政，实施联动执法和精准应对，推广无风险不打扰执法模式，落实执法决定法制审核制度，规范行政自由裁量权；优化办理流程，提升行政效能，审批事项前移服务窗口，实行一窗受理，统筹各登记职能，5日内办结企业设立事项，不断扩围发票“网上申领、邮政配送”范围；公开服务事项，实施清单管理，梳理形成行政审批事项清单、公共服务事项清单，马上办、网上办、一次办事项清单，并主动向社会公布；健全服务网络，下沉服务渠道，加强乡镇、社区服务点建设，向基层延伸“一窗受理”，推动自助终端、移动终端政务服务进社区、进银行、进厂矿、进商圈；倡导诚信经营，开展联合奖惩，加快信用体系建设，实施联合惩戒激励，推动“政银企”互动合作，提高融资效率，降低遵从成本和制度性交易成本；完善维权机制，保障合法权益，设立权益保护中心，深化“13710”快速响应机制，经常性开展服务需求调查，及时补齐服务短板；强化督导问责，狠抓工作落实，对破坏营商环境的现象和行为严肃问责；联合开展优化营商环境工作落实情况督查督导。
“1+1”，税企同心发力奏起税企共治“圆舞曲
”围绕提高企业办税能力、政策享受意识和税法遵从度，大同市税务局建立八项机制，为企业提供精准化服务，满足企业合理的个性化需求，帮助企业防控风险，助力企业转型升级。与同煤集团、国电集团、大同银行、泰瑞集团、普德药业等5家企业开展共治试点合作，签订了《税收共治服务协议》。建立税企高层对话机制，每年定期举办税企高层对话，邀请政府相关部门参加，形成“政府—税务—企业”互通机制，促进税企互信和合作；建立联络工作小组制度，形成企业联络员与各层级税收管理部门的工作协调机制，畅通税企沟通渠道；建立常态化入企走访工作机制，实行定制式和跟进式服务，提高走访工作的针对性和有效性，“入一次企业，办多件事”；推进税收遵从合作协议签订工作，做好风险调查和遵从评价工作，建立企业重大事项报告制度，及时分析研究，开展个性服务；建立协同化服务联动机制，针对企业经营特点，开通“互联网+微互动”的税收政策辅导方式；建立涉税事项协商机制，对重大服务管理事项或行业典型的政策问题，通过召开协调会议等方式，专门研究解决；建立税务风险防控机制，完善企业基础信息库和行业风险特征库，制定企业税务风险防范和控制方法，开展年度全面税务风险自查；建立税企文化互联党建共建常态互通机制，推动税务文化建设和企业文化建设互联，开展“支部共建、学习共促、阵地共创、形象共塑”党建+集成融合的共建活动，建立“税企互促共建”的党建新模式。
“1推10”，税务部门敲响创优服务“黄钟大吕”
为加快税收便利化改革成果转化，释放国税地税征管体制改革红利，大同市税务局在十项联合承诺的基础上制定了创优纳税服务十条举措“税优大礼包”：一是对新办纳税人推出“套餐式”服务，确保新办纳税人在2日内完成发票领购；二是优化发票申领业务流程，全面推行新办企业发票申领网上办理、邮政配送；三是优化业务办理流程，对主要涉税事项实行清单式管理，推出最多跑一次清单和全程网上办清单；四是打造“十分钟”办税圈，不断延伸服务触角，真正实现让纳税人在家门口办税；五是优化税收政策宣传方式，及时把税收政策送到纳税人手中；六是精简涉税资料，推行免填单简填单服务，除明确规定外，备案资料不再向税务局报送；七是提速出口退税办理，将审核权限下放至县级税务局；八是全面规范税收行政处罚；九是开展千名税干入企服务活动；十是建立纳税人权益保护机制。创优纳税服务十条举措“税优大礼包”的出台，得到了市委市政府的大力支持，市委常委、常务副市长薛明耀同志热情地担任起了“税优礼包推送大使”，并积极向企业推介宣传，受到纳税人的欢迎。（闫 超）
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