2016年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。一年来,重庆市人大及其常委会依法行使职权,统筹推进立法、监督、决定和任免等人大履职活动,积极开展工作,成效显著。今天起,《重庆晨报》将陆续为读者们梳理这一年市人大及其常委会在上述工作中的亮点以及关系到市民生活的方方面面。
■2016年市人大工作巡礼·立法篇
立法,是重要的人大工作之一。“去年重庆地方立法呈现出数量多、分量重、针对性强的特点,取得了一批新成果。”重庆市人大常委会有关负责人说。
去年,共审议法规35件。比如,制定了《重庆市预算审查监督条例》、《重庆市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》等;修订了《重庆市人口与计划生育条例》、《重庆市城乡规划条例》、《重庆市旅游条例》、《重庆市城乡居民最低生活保障条例》等。
近年来,日渐严重的大气污染问题引起了全社会的高度关注,几乎是人人关注PM2.5值。去年,审议的35件法规中,还有4件未表决,其中就包括《重庆市大气污染防治条例(草案)》,已审议两次。这一条例草案突出了大气污染防治重点,并强化了政府、部门的职责。同时也强调公民意识,二审还增加了“公民应当增强大气环境保护意识,采取文明、低碳、节俭的生活方式和消费方式,自觉履行大气环境保护义务”的规定,以及有关公民实名举报且查证属实的,给予奖励的规定。
别墅业主私自开挖地下室、楼顶楼旁搭房子让建筑“长高、长胖”。对这些屡禁不止、屡查屡犯的违法建筑,该怎么办?重庆还修订了《重庆市城乡规划条例》。《条例》明确,未取得许可的私挖乱建,尤其是别墅业主私自开挖地下室,属于违法行为,将断水断电断气。
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