原标题：北京司法“2019零点报告”：监狱纳入反恐防暴体系
新京报快讯（记者 何强）今日（1月1日）凌晨，随着跨年的钟声敲响，北京市司法行政系统在通州区举行监管安全“2019零点报告行动”。据了解，截至2018年12月31日，北京市实现连续22年监管安全稳定工作目标。首都监狱（戒毒）系统主动加强与市公安部门联系，已正式将监狱纳入北京反恐防暴体系。
北京市司法局党委书记苗林向全系统发出安保工作动员令，启动北京市司法行政系统全年安保工作。活动覆盖全市19个监狱戒毒场所报告点和16区司法局，并通过司法部视频会议系统，向全国司法行政系统直播。
北京籍解除强戒人员三年戒断率达54.59%
记者了解到，2018年，首都监狱（戒毒）系统坚持以人民为中心的发展理念，实现了监所持续安全稳定。
过去一年，北京市围绕构建统一戒毒模式，率先建成四期四区、五大专业中心的整体工作机制，开发培育PDCA运动康复、正念防复发、成瘾者认知行为重构等20个戒治项目。与地方政府有关部门合作，打造闭合戒毒链条。2009年至2017年北京籍解除强戒人员保持操守率达到62.44%，三年戒断率达到54.59%。
社区矫正实现所管人员“四个不发生”
据通报，2018年，北京市社区矫正工作立足首都安全稳定，实现了所管社会服刑人员平稳可控，社区矫正再犯罪率继续保持历史低值。
一年来，北京市、区社区矫正部门对全市社区服刑人员、刑满释放人员，开展排查走访，对违反规定社区服刑人员重拳出击；围绕“两会”、中非论坛等全年重大安保活动，市局督察队对全市开展执法督察，实现了所管人员“四个不发生”（不发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，不发生重大暴力恐怖事件，不发生大规模群体性事件和重大个人极端事件，不发生重大公共安全事件）的工作目标。
此外，社区服刑人员教育过去一年教育人数增长42.2%；对不能参加集中教育的服刑人员开展网络教学，实现全市应教尽教人员100%。
在全国
率先实现社区服刑人员医保全覆盖
在社区矫正工作保障机制方面，记者了解到，北京市司法局联合市人力社保局印发《关于社区服刑人员参加城乡居民基本医疗保险有关问题的通知》，在全国率先实现社区服刑人员可以参加城乡居民基本医疗保险，享受医疗保险待遇的医保全覆盖。
目前，北京已有600余名无医疗保障的社区服刑人员参加基本医疗保险，缓解了假释、保外就医罪犯的医疗保障问题。对刑满释放人员精准帮扶，按照因人施策、精准帮扶的目标，全年为有生活困难的刑满释放人员落实最低生活保障3212人，同比增长42.4%；落实医疗救助136人，同比增长41.2%；推荐就业1697人，同比增长2.7%；开展未成年人帮扶救助169人，同比增长14.2%。
记者了解到，在矫正干警队伍建设上，市司法局已制定《社区矫正干警管理“五位一体”责任制意见》，明确市司法局、市监狱局、区司法局、矫正干警领队、司法所各级管理责任。目前，全市16区全部建立有干警党支部，抽调监狱干警412名，在全国率先实现一所一警。
新京报记者 何强
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