2018年12月27日,省促进中小企业发展领导小组办公室、省工信厅印发了《政策落实专项行动方案》,从全面梳理政策措施、加强政策措施宣传、强化政策落地渠道、构建信息发布平台、建立投诉救助机制、健全服务机构体系等方面作了详细安排部署,切实解决促进民营经济发展政策知晓度不高、落实不到位、执行不力等问题,为民营经济发展营造良好氛围。
近日,省工业和信息化厅副厅长敖鸿就《政策落实专项行动方案》的各方面部署进行了解读。
——全面梳理政策措施。
解读:这些年,国家和省里出台了一系列鼓励支持民营经济发展的政策措施,对民营经济发展起到了积极推动作用。但目前仍然存在诸多问题,有的政策执行不到位、知晓率不够,甚至难以操作,不少企业感到对政策的获得感不强。各级各有关部门要开展一次“回头看”,把中央和省里的已有政策好好理一理。同时,要紧盯中央最新政策要求,针对新形势新问题,及时修订完善我省相关政策。
——加强政策措施宣传。
解读:调查发现,一些企业家对国家和我省支持民营经济发展政策了解不够全面,影响了政策效果。各级各部门要对知晓率不够的政策抓紧宣传,要按照“谁起草、谁解读”的原则,负责编制和发布解读材料；要积极拓宽宣传渠道,充分利用各种媒体手段进行系统宣传；要针对相关政策举办不同层级专题培训班,提高企业对政策的把握能力。
——强化政策落地渠道。
解读:政策文件不在多少,关键是落实、管用、有效。政策执行不到位原因是多方面的,有的是企业不愿主动去办理,有的政策吸引力不够或政策门槛较高,有的政策执行能力不够。各级各部门要围绕解决好政府与企业信息不对称问题,开展好支持民营企业发展政策进企业、进商(协)会、进高校、进社区活动；要进一步健全完善政策配套措施,明确具体目标、实施步骤和保障措施,确保各项工作落到实处；要加强部门间的横向配合协调,形成政策合力和叠加效应,确保政策执行效果。
——构建信息发布平台。
解读:要解决知晓率不够的问题,我们需要建立跨部门的政策信息互联网发布平台,及时汇集涉及民营经济的法律法规、创业、创新、金融、市场、权益保护等各类政府服务信息,为民营企业提供便捷无偿服务。
——建立投诉救助机制。
解读:2018年12月1日,“服务民营企业省长直通车”正式开通,同时,成立了省长直通车办公室,24小时受理全省民营企业业主、员工及相关人员反映诉求；受理范围包括政策咨询、投诉举报、建议意见等。省工业和信息化厅负责对各单位和部门办理工作的日常检查督促,对办理结果和落实情况适时进行跟踪问效,督促推动办理工作取得实效。
——健全服务机构体系。
解读:我省民营企业绝大多数都是中小企业,中小企业又是我省经济社会发展的生力军、扩大就业改善民生的重要支撑、实现经济高质量发展的重要基础。做好中小企业工作具有十分重要的意义。我们要不断健全中小企业服务体系,积极推进中小企业服务中心建设、中小企业公共服务示范平台和小型微型企业创业创新示范基地培育,集聚服务资源,增强服务功能,为广大中小微企业创业创新提供服务。（余昌旭）
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