本期光明网理论学术动态导读关注社会主流舆论阵地、公务员聘任制改革动力不足、医疗资源向基层转移、中国体制四大优势、政府预算公开透明、乡村治理困境等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。
【杨英法、聂雅：社会主流舆论阵地应当成为社会情绪的反映渠道】
河北工程大学杨英法、石家庄经济学院聂雅认为，随着互联网和手机等新兴媒体的迅速发展和普及，社会情绪很可能被快速传播并无限放大，对社会主流思想下的社会舆论阵地形成直接挑战。社会主流舆论阵地应当成为社会情绪的反映渠道，并对社会情绪进行有效管控。然而，我国当前的主流社会舆论存在渠道不畅等问题，导致网络成为社会情绪发泄的重要领域，这对主流媒体的舆论主导权和调控力形成了巨大挑战，也为负面社会情绪的传播与放大提供了信息爆炸的平台。做好新形势下宣传思想文化工作，要深入贯彻党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话，围绕坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，充分发挥思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用。要加强社会主义核心价值观教育，以社会主流思想引导社会舆论调控，以社会舆论调控管理社会情绪，牢固把握社会舆论阵地的主导权，实现社会思想引导、社会舆论调控和社会情绪管理的协调互动，既能为社会反向情绪找到有效的宣泄途径，也能将威胁社会稳定的因素控制在社会主流思想的价值共识之下。
摘编自《光明日报》
【陆斌：我国公务员聘任制改革的内在动力不足】
厦门大学嘉庚学院陆斌认为，公务员聘任制，与传统公务员制度相比是一种弹性化的用人制度，这种挑战传统公务员制度的制度变革往往需要强大的内在动力支撑。主要原因在于我国从古至今官本位气息都比较浓厚，人们对“做官”等古往今来都带有无比高涨的热情，即使现代社会人们的观念认识仍然受传统认识影响很大。在我国对干部人事制度进行改革的过程中，聘任制渐渐推进到国有企业和事业单位中，公务员的聘任制改革推进是最晚的。在传统观念中，人们一直认为公务员本来就是常任的，不应该对公务员制度作出改革。另外，公务员制度改革会威胁到公务员工作的稳定性，公务员聘任制的实施导致公务员群体出现竞争压力，在福利待遇方面水准也会下降，从这点来说，公务员聘任制改革牵涉到巨大的利益群体，这一群体中一些人担心自己的利益问题，因此并不希望公务员制度改革的到来和实施，从而导致我国公务员聘任制改革的内在动力不足。
摘编自《人民论坛》
【杨政：推动优质医疗资源向基层医疗机构转移】
天津社会科学院社会学研究所杨政认为，我国医疗卫生领域内的结构性矛盾既包括由于医疗卫生资源和要素配置不平衡造成的静态结构性矛盾，又包括由于医疗供给方与医疗需求方互动与结合形成的动态结构性矛盾。因此，要解决看病难和看病贵问题，就必须化解医疗卫生领域内的结构性矛盾。首先，对医疗卫生资源进行结构性调整。尤其是要对存量医疗卫生资源进行结构调整，改变其配置失衡的现状；其次，积极探索更为合理的就医模式；最后，构建更为完善的医疗保障制度。
摘编自《中国社会科学报》
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