《中国时报》特稿：在蔡英文强烈宣示之下，“改革”已成为本届新“国会”最鲜明的标志，民进党终于如愿攻下山头，完成史上“国会”政党轮替的第一役。未来民进党在扁朝时，朝小野大、未完全执政的藉口已不在，小英得一肩扛起“国家”重担，落实民进党揭橥的年金改革、朝野和解、世代正义等目标，全民不仅期待，更瞪大眼盯着验收。
昨日苏嘉全就职时对新“国会”做出三项重大宣示，一是人民的“国会”，要终结政党恶斗、超越党派；二是开放的“国会”，将立院协商往公开、透明、民主方式推进；三是专业的“国会”，落实委员会中心主义，提升立法效率与幕僚培训。
苏的宣示洋洋洒洒，看似极具进步意识，也符合民意风向，但现实是，每项目标都环环相扣，牵一发而动全身，若偏重某项目，或是改革步伐有先有后，则可能让“国会”改革工程失去平衡。
例如，终结政党恶斗、超越党派，就很可能与立法效率产生冲突。过去蓝绿在重大争议政策上始终意见相左，如新会期将面对的“修宪”、下修公投门槛、服贸货贸等议题，政党之间必定存在着基本意识形态上的歧见，届时若要以和解的协商方式进行，拋弃传统表决方式解决胶着局面，则必定加长立法、修法时程，甚至让重大政策一再延宕。
再者，苏强调立院协商公开透明，甚至要推动民众用网络连署方式建议重大法案，则多少违背台湾代议式民主制度精神。一来立委本就是由选民一票一票选出的代议士，背负选民期待、对选民负责，一旦开放民众“直接民主”、直接连署提案，则苏口中“与民意无时差、零距离的国会”，难保不会因为立委在意民意动向优于理性立法，让“国会”流于“民粹的国会”。
另外，最值得关注的是新“国会”的新朝野协商制度。过去“王柯体制”因多闭门进行，招致“黑箱”批评，但这却是多年来维系“国会”运作、推动法案进度的重要制度之一，也是小党们能在“国会”占有一席之地的生存之道；未来若要废除或完全公开透明，则究竟要公开透明到何种程度，又能兼具立法效率，还需党团们花不少时间磨合、沟通，也是新上任的“国会”龙头最首要的重任之一。
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