三月的北京，日丽风清。“两会”进行时，第十二届全国人民代表大会第四次会议3月５日上午九点在人民大会堂开幕。近三千名全国人大代表出席盛会，肩负十三亿人民重托，现场听取了李克强总理代表国务院向大会做2016年政府工作报告。
报告全文共分三个部分，克强总理首先对2015年的工作进行了回顾，用事实来提振经济发展的信心；其次指出了我国“十三五”时期主要目标和重大举措，用数据为新常态下的中国经济规划出了未来；最后对2016年重点工作做出了说明，让理想照进现实，用具体政策肯定回应各方关切。值得注意的是，在这篇将近两万字的报告中，总理多次以人民为中心展开对各个问题的论述，而这些论述都赢得了代表们热烈的掌声。
为民造福是共产党人必须具备的执政情怀，得民心者得天下是历史启示的真理。人民信念、人民理念，是党的宗旨所在，是贯穿以习近平同志为总书记的党中央治国理政的主旨主线。早在2012年11月，刚刚当选的中共中央总书记的习近平就曾鲜明宣示：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。直到2016年的全国政协新年茶话会上，习近平总书记更是强调要“坚持以人民为中心的发展思想”。三年多来，以习近平同志为总书记的党中央不断深化对“人民”的理论与实践认知，总结成了一系列新理念新思想新战略，使人民得到更多实惠，使党心民心更加凝聚，使中国特色的社会主义优越性展现地更加淋漓。
同样，这份堪称世界瞩目的政府工作报告，仍然延续了“以人民为中心”的主旨，贯穿了执政为民的主线。“人民”、“全民”、“民生”、“群众”，这些词语出现在报告的每一个角落，透露出党对人民的拳拳深情。
发展为了人民。为了社会主义的伟大宏愿，为了人民生活的进一步改善。人民是发展的起点，也是发展的落脚点。克强总理在报告一开始就强调，要进一步增强忧患意识和担当意识，下更大力气解决发展过程中出现的不平衡、不协调、不可持续等突出问题，始终以民之所望为施政所向，尽心竭力做好政府工作，决不辜负人民重托。为此，2016年经济增长目标首次定为6.5%-7%的区间值，因为只有如此的增速才能够起码实现比较充分的就业，才能够在稳增长的前提下惠民生。
改革突出人民。为政之道，民生为本。全面深化改革之路上，需多谋民生之利，需多解民生之忧。克强总理说，财政收入增长虽放缓，但该给群众办的实事一件也不能少。报告中提及的改革成就，每一项都证明着人民生活水平的显著提高；纵观“十三五”时期的主要目标任务，民生及其相关领域始终是重点；2016年的重点工作，不论是扩大内需、加快城镇化，还是现代农业、环境治理，又或是全面开展的社会民生建设，改革进程的每一步，都标识着人民的要求与期盼。
奋斗依靠人民。人民拥护和支持是党最牢固的执政根基，这是党最深切的认知。克强总理动情地说到，在困难和压力面前，全国各族人民付出了极大辛劳，一步一步走了过来。因此，任何艰难险阻都挡不住中国发展前行的步伐，发展的不竭力量蕴藏在人民群众之中。在这个大众创业、万众创新的新常态背景下，实现新旧动能转换的实现将更多依靠人力人才资源，而一系列的简政放权将给予人民更多的权利与自由，将会使勤劳智慧的中国人民释放出更强大的实践潜能，帮助中国经济浴火重生、再创辉煌。
成就属于人民。中国改革开放30多年的辉煌成就，就是广大干部群众干出来的。报告当中所述的“十二五”时期的辉煌成就，所罗列的过去一年所取得成绩，都是全党全军全国各族人民齐心协力、顽强拼搏的结果，都充分显示了中国特色社会主义的巨大优越性，都集中展现了中国人民的无穷创造力。中国的发展从来都是在应对挑战中前进的，没有过不去的坎；复兴路上的中华民族有着强烈的自信心和凝聚力，必将在奋斗中赢得“两个一百年”的光明未来。
柏拉图在《理想国》里说，“一个国家样式的方方面面都隐含在它的人民中间”，换言之，就是有什么样的人民，就有什么样的政府。以人民为中心，正是这种信念的指引，我们党才能在坚持和发展中国特色社会主义的道路上取得了来之不易的新成就，开辟了治国理政的新境界。
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