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牢固树立让人民群众满意的价值导向

作者: 来源:admin 关注: 时间:2016-05-04 15:50

    7年来,市政府连续开展“三民”活动,把人民群众满意作为工作标准,完善公众评价机制,促进了服务型政府建设,提高了公共服务水平,提升了群众对政府的信任度和满意度,为全市经济社会又好又快发展提供了可靠保障。
    以群众满意为价值导向。建立群众评议机制,体现的是政府执政为民的理念。判断政府部门是否真正做到了执政为民,关键是看群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成。毋庸置疑的是,对政府部门工作最了解的是广大群众,最有发言权和最有资格评议政府部门工作的也是群众。群众认可政府部门的工作,说明其工作做得好、做得到位;相反,如果群众对政府部门的工作持一种不满意的态度,说明政府部门的工作还有欠缺的地方,还需要进一步提高完善。“三民”活动创造条件让群众评议、监督政府,将广大群众定位于监督评议的主体,破解了传统意义上“官考官”的思维定式,实现由“内考内”向“外考内”“民考官”的转变,树立起“让人民评议,让人民满意”的价值导向。
    科学选聘确保评议公平。为确保群众评价的客观性、公平性和公正性,市统计部门确定了市民代表的选取原则、构成比例、抽样方法,采取随机选取与组织推荐相结合的方式,主要由3个层面17个类别的市民代表构成了评议主体,包括城乡居民代表、服务对象代表、社会各界代表,合理设计构成比例。同时,根据所评议部门类别和服务对象的不同,综合考虑知情程度和利益相关度的差异,差别化选取不同的服务对象代表来进行评价,实现针对性评议和多元化主体的统一。7年来,共计7万余人次通过 “三民”活动直接评议政府部门工作。“三民”活动为政府塑造了“阳光政府”形象,提高了政府绩效,在政府与市民之间建立和发展起良好的互动、互信和互谅关系。
    从无到有探索长效机制。“三民”活动并不是简单的投票活动,而是一项复杂的系统工程,离不开科学的长效机制。建立上下联动的保障机制。市政府建立了“三民”活动联席会议制度,各区市政府相应建立组织领导体系、工作推进体系、监督检查体系,形成了上下联动、整体推进、协调运行的工作机制。建立渠道广泛的市民建议收集机制。开通了网上意见建议征集栏目,组织有关单位集中提报建议,市民代表填写意见建议表,在参加述职报告会时投入票箱。7年来,共收集到市民提出的各类有效意见建议40761件,组织第三方评选出350条优秀建议。建立透明公正的群众评价机制。市民代表现场填写测评票,对各部门的工作进行评议并按一定的权重计入对部门的科学发展综合考核中。建立精准高效的意见建议反馈机制。建立了各部门领导分工负责的办理机制,及时反馈市民意见建议的办理情况。每年组织市民提出意见建议较多、社会关注度高的有关部门与市民代表面对面恳谈,进一步加深了政民互动沟通,赢得了群众的理解和支持。
    不断创新继续探索完善。“听市民意见”的目的是为了改进工作,因此应该及时听到市民对政府工作的意见建议,所以建议“听市民意见”要走入常态化,将意见建议征集由年终集中征集改为日常随时征集,常年开通意见建议征集专栏。市政府各部门在准备述职报告时,要提前了解和归纳市民意见建议,并在述职报告中有所回应。同时,建议继续加大信息公开的内容和范围,提高政府工作的透明度。



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