——中央苏区时期党的群众工作回顾与启示
国以民为本，党以民为基。群众工作是党的全部工作的根本基础，是党的群众路线的具体实践。中国共产党在长期的革命、建设和改革实践中，形成了重视和做好群众工作的优良传统和政治优势，成为党取得革命胜利、建设发展和改革成功的力量源泉和根本保证。党在中央苏区时期局部执政，进行了治国安邦、治国安民的伟大预演，开展了卓有成效的群众工作，形成了党的群众路线基本内涵，树立了党群关系密切的光辉典范，积累了党的群众工作的宝贵经验。
当前，在学习贯彻党的十八大精神、全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动中，回顾总结党在中央苏区局部执政的群众工作，对于切实做好新形势下的群众工作，密切党群关系，转变干部作风，巩固执政基础，促进社会和谐，为奋力推进赣南苏区振兴发展，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的历史启迪和现实意义。
中央苏区时期党的群众工作探索实践
党的群众工作，历来是党的领导工作的重要组成部分。中国共产党从建党起，就把群众工作放在十分突出的地位。第二次国内革命战争时期，革命的主要内容是开展土地革命，进行武装斗争，实行工农武装割据，建立革命根据地，探索从农村包围城市、夺取全国政权的革命道路。党在这一时期尤其是中央苏区时期群众工作的重点主要就是围绕这些内容而展开探索实践的。
在土地革命中党的群众工作探索实践。中国革命的根本问题是农民问题。而农民问题的核心是土地问题。只有帮助贫苦农民解决土地问题，才能调动起浩浩荡荡的革命大军，夺取中国革命的胜利。中国共产党在根据地内，消灭封建地主土地所有制，实现“耕者有其田”的制度，是中国共产党领导人民进行的最重大的社会变革。随着红军和农村革命根据地的建立和发展，中国共产党通过在中央苏区深入广泛地进行土地革命，以写标语口号、张贴布告等形式宣传，深深地感染、教育、鼓舞了广大农民群众。中国共产党领导农民进行土地革命这个事实，使得农民迅速彻底地分清了共产党和国民党及其两种政权的优劣，极大地调动起他们支援革命战争、保卫和建设中央革命根据地的积极性，革命热情空前高涨。作为中央苏区主体的赣南，当时有13个全红县，青壮年有50万人，先后扩红参军的有33万余人，参加赤卫队、担架队、运输队等支前参战的有60余万人。整个赣南在革命战争年代牺牲的有名有姓的、民政部门登记在册的烈士有10.82万余人，分别占全国、全省革命烈士总数的7%、43％。
在武装斗争中党的群众工作探索实践。土地革命战争时期，是中国共产党独立领导武装斗争，创建人民军队的重要时期。红军时期的群众工作正是在革命武装斗争的实践中逐渐建立起来的。1929年12月，毛泽东同志在福建古田召开的红四军党的第九次代表大会上强调指出：“中国的红军是一个执行革命的政治任务的武装集团。还要负担宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权以至于建立共产党的组织等重大任务。”第一次以党的决议的形式对军队中群众工作的地位、作用及其内容进行了明确的规定和科学的论证，从而为群众工作奠定了坚实的基础。1930年冬，党中央制订的《中国工农红军政治工作暂行条例〈草案〉》，使红军的群众工作初步走上了制度化。群众工作的内容逐渐扩展，在执行“打仗、筹款、做群众工作”三大任务、“三大纪律、八项注意”的基础上，又增加了拥护政府，爱护人民等等；群众工作的方法也不断丰富，形成多样化。中央苏区时期红军所进行的群众工作探索实践，对人民军队后来的群众工作产生了重大影响。
在根据地建设中党的群众工作探索实践。党的六大以后，各地党组织发动农民开展游击战争，实行土地革命，建立革命政权，红军和根据地不断巩固和扩大。其中影响最大的是赣南、闽西根据地。1931年11月7日至20日，中华苏维埃第一次全国代表大会在瑞金胜利召开，庄严宣告中华苏维埃共和国临时中央政府成立。在党和苏维埃政府的领导下，中央革命根据地进行了治国安邦的伟大预演，卓有成效地组织苏区群众进行革命战争，深入土地革命，开展经济建设，发展文化教育，保障民主权利，改造社会环境，改良群众生活，苏区各项事业长足发展。中央革命根据地的形成和发展过程中，在党和苏维埃政府的领导下，苏区群众团体中的党团组织，逐步建立和健全起来，它们在根据地的创立和建设中发挥了重要的作用。
中央苏区时期党的群众工作经验启示
回顾中央苏区党的群众工作，无不贯穿着党对群众的唤醒、启发、教育、组织和发动，正是这始终不渝地做好群众工作，一以贯之地坚持党的群众路线，密切保持党和人民群众之间的血肉联系，形成强大的凝聚力、号召力和战斗力，从而使中央苏区得以创建、巩固和发展。当前，研究总结党在中央苏区执政的群众工作宝贵经验，对于贯彻落实党的十八大精神，加强和创新社会管理，弘扬苏区干部好作风，做好新时期的群众工作，推进赣南苏区振兴发展，全面建成小康社会，具有深刻的历史启迪。
经验启示之一：做好新时期的群众工作，要牢固树立“群众是真正的铜墙铁壁”的群众观点。群众观点是中国共产党人正确对待人民群众的根本观点和根本立场。随着党领导革命、建设和改革实践的不断发展，随着党所处的历史方位的不断变化，党对群众观点的认识也在不断深化。做好新时期的群众工作，密切党和群众的血肉联系，首先要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，使广大党员干部在思想深处牢固树立“群众是真正的铜墙铁壁”的群众观点，才能为加强和改进新形势下的群众工作奠定坚实的思想基础。正如习近平同志在纪念中央革命根据地创建暨中华苏维埃共和国成立80周年座谈会上指出：“中央革命根据地和中华苏维埃共和国的历史，已经成为我们党的历史和近代中国革命斗争历史非常重要的一页，是一部丰富生动的教科书，广大干部和党员应该不断从中得到教益，受到启迪，获得力量。”
经验启示之二：做好新时期的群众工作，要始终坚持“关心群众生活，注意工作方法”的执政理念。党的群众路线是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线。在党的群众工作中把民生问题作为重要方面加以关注、进行谋划，是党的群众工作的成功经验。早在中央苏区时期，毛泽东同志就强调提出要“关心群众生活，注意工作方法”，深刻指出，一切群众的实际生活问题，都是应当注意的问题，并把工作任务和工作方法比喻为过河和桥或船的关系，对党的群众路线的形成和发展，产生了极为深远的影响。当年的苏区干部正是在群众观念至上、群众利益为先的思想指导下，创造出“第一等的工作”。群众路线的工作方法和领导方法贯穿了党在中央苏区局部执政实践的始终。党的群众路线是党的群众工作的生命线。在我国进入全面建成小康社会的决定性阶段，党的十八大再次强调做好群众工作，意义重大而深远。当前，赣州正全力抓好2013年民生工程100件实事的落实，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，切实把改善和保障民生作为做好群众工作的着力点，提高做好新形势下群众工作的能力，奋力推进赣州加快发展、转型发展、跨越发展，努力建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州。
经验启示之三：做好新时期的群众工作，要传承弘扬“苏区干部好作风”的优良作风。党的优良作风是凝聚党心民心的巨大力量，是党永葆生机、党的事业兴旺发达的重要法宝。弘扬优良作风是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。做好新时期群众工作则是加强干部作风建设的根本着力点。赣州是中央苏区所在地，是苏区干部好作风的发源地，是党的群众路线形成的发祥地。面对新情况、新特点、新趋势，赣州市围绕做好新时期群众工作，密切党群干群关系，加强干部作风建设，提高机关工作效能，通过深入调查研究，问政于民、问需于民、问计于民，组织万名干部下基层，深入开展“三送”工作，并使之全覆盖、常态化。赣州市通过这一系列实作风、真行动、硬举措赢得了广大群众“苏区干部回来了”的好口碑，这必将有利于深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，凝心聚力地贯彻落实《若干意见》，大力弘扬苏区精神，加快推进赣南苏区振兴发展，奋力谱写中国梦的赣州篇章。□阳振乐
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