2012年4月，龙岗区龙城街道办事处启动打造“文明型街道”发展新篇章，全面推进政治文明、经济文明、文化文明、社会文明、城市文明建设，走科学发展之路，努力建设现代化国际化先进城区。
龙城街道文明创建成绩斐然，一系列创新举措也引发学界关注。时值打造“文明型街道”三周年及获颁“广东省文明单位”一周年之际，深圳行政学院专门派出课题组调研龙城街道，历时3个月形成第三方评价，日前向社会发布，为基层社会治理提供了良好样本。本报摘录精华以飨读者，首篇关注龙城街道政治文明建设。
政治文明的建设不仅关涉到宏观上顶层设计所包括的政治制度的建立、政治观念的进步，而且还关涉到在维护政治价值和保障政治制度等有效运转方面的基层实践。所以，必须重视基层实践层面的政治文明的建设，为基层治理的有效实现提供坚实的体制机制基础。
■张永会
自2012年4月开始，龙城街道通过“一心五建”模式建设政治文明，即以思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、法治廉政建设的“五建”固化为人民服务之“心”，从而夯实了党的基层执政基础，并为龙城街道全面创建文明活动、实现有效治理奠定了坚实的政治基础，提供了坚强的政治保证。
创新思路，“书记工程”促从严治党
龙城街道党工委始终突出政治文明的引领和核心领导力作用，将政治文明指数视为第一“安全指标”，并将推进政治文明建设的“一心五建”模式作为“书记工程”，全面发展，不断深化。去年初，龙城街道聚焦干部队伍素质，提出了“双五工程”，即确定“五个目标”，（工作方向不能偏了；创新举措不能少了；团结作风不能弱了；抵腐能力不能减了；首善之街不能丢了。)提出“五个要求”（增强为民服务意识的能力；增强民主科学决策的能力；增强与群众打交道的能力；增强防风险抗诱惑的能力；增强新时期新发展的能力。）
去年以来，龙城街道党工委开始推行“构筑党员新概念”的“书记项目”，即在全体党员干部中树立“信念意识、宗旨意识、学习意识、能力意识、创新意识、奉献意识、表率意识、形象意识、自律意识”9种意识。今年，该街道党工委更是创新思路，提出以党员干部“官德”建设入手，以建设“保持朝气、增强锐气、弘扬正气”的“提气工程”为抓手，准确切入从严治党专项活动。
在新的历史时期，该街道把学习贯彻习近平总书记“四个全面”和“三严三实”重要思想作为重要的政治任务来抓，进一步明确了政治文明建设的方向，进一步丰富和拓展了“文明型街道”建设的内涵。
联系群众，“四个百分百”助形成机制
龙城街道持续开展党代表特色活动。市党代表、龙岗区委书记杨洪同志5次在挂点的爱联社区调研，并创新开展了党代表领导下的“两代表一委员”协商共治服务模式，解决群众关注的热点难点问题。
为做到普遍联系群众，形成长效机制，龙城街道一是落实“第一书记”责任。社区综合党委第一书记全覆盖，将每周二定为“领导下访日”，街道领导干部深入辖区13个社区开展大接访活动。二是组建驻点服务团队。街道领导干部每人直接联系1个社区组建驻点团队，坚持联系群众全覆盖、无差别，消除群众对党代表活动“敬而远之”心理。三是多方联系服务群众。实行驻点联系工作公告制、驻点联系工作记实制、驻点联系工作联席会议制。四是擦亮党员志愿服务活动品牌。街道党工委书记刘国红对街道党员志愿者活动提出了“四个百分百”要求，即100%参加志愿服务、100%完成“双50”指标、100%不作秀、100%群众满意。
作风建设，“部风建设”创模范部门
3月初，龙城街道组织工作系统“落实总书记要求，建设模范部门”教育实践活动正式拉开序幕，开展了一系列针对性创新动作：一是开展部风建设，制定了“政治坚定、对党忠诚；公道正派、唯贤是举；精通业务、勤奋学习；爱岗敬业、作风扎实；团结合作、勇于担当；廉洁奉公、争当模范”12句部风。二是聘请10名部风监督员，全方位接受群众监督。三是组织干部签订“三纪”承诺书。四是开展“组工干部党性标准大讨论”，以“微型党课”形式进行充分交流讨论。
日前，该街道组织部召开社区党建工作研讨会，确立了对“五个一”基层党建项目，即“打造一个品牌、建立一个阵地、组建一个团队、帮扶一个支部、树立一个典型”，以之作为“基石工程”着力建设。
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