胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上发表的重要讲话,提出了在党和国家全部工作中深入贯彻落实以人为本、执政为民的要求,强调各级领导干部要牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的理念,以身作则、言传身教,做以人为本、执政为民的表率。以人为本、执政为民是我们党的性质和宗旨的集中体现,也是我们党一贯的政治主张和执政理念。领导干部要贯彻落实好以人为本、执政为民的要求,必须切实加强党性修养,努力做到“六有”:
一是对群众要有深爱之情。对群众的态度如何,是宗旨问题、感情问题,也是政治立场、政治本色问题。胡锦涛总书记深刻指出,密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险,强调要坚持以人为本、执政为民,权为民所用、情为民所系、利为民所谋。长期以来特别是近年来,市委、市政府高度重视保障和改善民生,针对民生领域不断出现的新情况新问题,坚持为民办实事,制定出台了一系列政策措施,解决了一大批涉及群众切身利益的实际问题,进一步密切了党群、干群关系,化解了不少社会矛盾,促进了社会和谐稳定。但是,在这方面,目前仍然存在不少问题,比如,有的党员干部群众观念淡薄,宗旨意识不强,对待群众态度生硬、方法简单、缺乏感情;有的对群众反映的问题不能认真倾听,及时解决,而是上推下卸、久拖不决,等等。对此,各级干部特别是领导干部一定要引起高度重视,自觉加以解决。当前,我们正处在一个新的历史起点上,我们要实现率先跨越发展,必须增强宗旨意识,牢固树立群众观点,想问题、办事情、做决策,都要把维护群众的根本利益放在首位,要把了解民情作为做好工作的基础,坚持问政于民、问计于民、问需于民。凡是涉及群众利益的重要决策、都要广泛征求群众意见,充分考虑群众承受能力,特别是对那些群众一时想不通、不理解,而从长远看符合经济社会发展要求和群众根本利益的决策,要认真负责地向群众讲清楚、说明白,耐心细致地做好思想政治工作,使我们的工作得到群众的理解和支持。要多出一些亲民之策、为民之举,多办一些顺民意、解民忧、增民利的实事,让人民群众共享改革发展成果。
二是对学习要有致用之道。加强学习是领导干部提高领导水平、指导工作实践、实现科学正确决策的迫切需要。中央和省委高度重视学习型党组织建设,强调各级领导干部要带头学习,着力提高学习实践能力。应该说,现在各级领导干部的文化程度普遍较高,搞好学习,关键是要在学以致用特别是要在运用理论指导工作实践、解决实际问题上下功夫。当前,改革发展面临许多新课题,我们要实施“再造兰州”战略、实现率先跨越发展,也面临许多新挑战,更需要加强学习,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。只有加强学习,才能不断提高理论水平和战略思维能力;只有学以致用,才能更好地指导工作实践。因此,各级领导干部一定要切实重视和加强学习,既要提高理论水平,又要提高实践能力,把学习的成效体现到推动经济社会又好又快发展的实践中去,认真研究解决保持经济平稳较快发展面临的突出矛盾和问题,研究解决影响加快发展、超常规、跨越式发展的突出矛盾和问题,研究解决影响群众生产生活的突出矛盾和问题,不断提高干事创业、开拓创新的本领。
三是对工作要有守土之责。所谓守土,就是要忠于职守、尽职尽责。责任心的强弱,是一个领导干部思想政治素质的重要体现。责任心强可以创造超乎寻常的业绩,没有责任心连起码的份内工作都搞不好。实事求是地讲,我们现在有些领导干部的责任心还不强,在其位不谋其政,对工作不积极不主动,提不出新思路、拿不出新举措、打不开新局面;有的遇到矛盾绕着走,遇到难题躲着走,见困难就缩、见问题就推;还有的领导干部,平时很少在岗,领导见不着,群众找不见,工作靠遥控指挥。对这方面的问题,我们必须予以高度重视。这一问题不解决,势必会影响工作,影响发展。各级领导干部都要时刻牢记肩负的使命,把心思用到干事业上,把精力集中到为民办实事上,把功夫下到抓落实上,对职责范围内的事情要切实负起责任,抓好管好。要求真务实、真抓实干,多抓薄弱环节,多为基层和群众排忧解难,多做惠民生、强基础、利长远的实事好事。要强化和健全党政领导干部问责制,对因疏于管理、没有尽到责任给国家利益、集体利益和群众利益造成重大损失的,要毫不留情地依法依纪追究责任。
四是对难题要有破解之策。关键时候看干部,危难时刻见真招。一个领导干部,面对困难要有进取的锐气,面对挑战要有攻克的信心。目前,我市的经济社会虽然有了较快发展,但与发达地区相比,还有较大的差距。因此,面对新的情况、新的形势,我们更要保持清醒头脑,切实增强不进则退、慢进也退的忧患意识,越是在经济形势复杂多变的情况下,越要振奋精神、坚定信心,绝不能面对工作中的棘手问题,面对经济社会发展中的复杂矛盾,面对群体性、突发性、敏感性事件束手无策,使小事酿成大事,造成恶劣影响。要敢于迎难而上、直面困难、正视矛盾,既要到工作搞得好的地方总结经验,更要到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中、工作难度大的地方去解决问题,切实把工作成效体现在项目建设上,体现在经济实力增强上,体现在改善群众生活上。
五是对利益要有淡泊之志。共产党人始终要把为人民谋利益作为最高价值标准,这是我们党的利益观的核心。这些年来我们查处的大量案例表明,一个领导干部如果为私心所扰、为名利所累、为物欲所惑,就不是合格的领导干部和共产党员,难免走到邪路上去。各级领导干部要坚持人民利益高于一切,在为党和人民利益奋斗的过程中实现自己的人生价值和个人追求。要有高尚的境界和宽广的胸怀,牢记党和人民的养育之恩,以一种报恩的心态去投入工作,以勤勉的工作和无私的奉献回报组织和人民,这不仅是党性要求、为政准则,也是做人的根底。要自觉抵御各种利益诱惑,经受住各种腐朽落后观念和生活方式的影响,决不能把市场经济的等价交换原则引入到党内生活,决不能在各种诱惑面前心理失衡、行为失检、形象失态。
六是对法纪要有敬畏之心。党纪国法是不能触碰的“高压线”和不可逾越的“红线”。当前,一些违背党的宗旨、损害群众利益的问题屡禁不止,时有发生,往往与一些干部缺乏法纪意识,不依法办事不无关系。比如,我们有的地方和单位在征地拆迁、行政审批等工作中,还不能严格依纪依法办事,违规操作、乱用权力,甚至滥用强制手段,导致发生群体性事件等严重后果,等等。因此,各级干部必须进一步强化法纪意识。首先,要维护党的政治纪律,自觉在思想上、政治上、行动上与中央和省市委保持高度一致,确保政令畅通。无论开展什么工作,都不能违背党的路线方针政策,有令不行、有禁不止。其次,要模范执行国家的各项法律法规,自觉在法律规定的范围内行事。第三,要模范遵守廉洁从政的各项规定,加强自我管理、自我约束,讲操守、重品行,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,一身正气、严以律己,在遵纪守法上做示范、当表率。
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