南方网：执政为民：共产党人执政的价值准则

??南方网讯?江泽民同志在党的十六大报告中提出，贯彻“三个代表”要求，本质在坚持执政为民。这一重要论断从我们党的性质和宗旨的高度，揭示了“三个代表”的根本要求之中最为本质的要求。

　　全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。坚持执政为民，是由马克思主义执政党的性质及其执政目的决定的。这既是共产党人执政的最高价值追求和根本意义之所在，又是我们中国共产党人执政的最高价值导向和目标导向；既是一个政治的至高要求，又是一个至善的从政道德要求。是无产阶级从政道德的最高原则，也是中国共产党人从政道德的最高境界。在当前，大力加强从政道德建设，对于全面贯彻党的十六大精神，提高党政干部政治素质和执政能力，真正把“三个代表”要求贯彻到各项工作中去，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，具有极其重要的意义。

　　工人阶级政党的从政道德继承了人类文明史上一切优秀的政治文明成果，克服了剥削阶级从政道德的局限性，是建立在新型政治关系上的崭新的从政道德。与旧社会的官吏不同，社会主义社会党政干部的职业是社会分工的一个部门，与其他职业的工作者之间，是互相服务的关系。这是平等、友爱、互助的社会主义新型关系的一个方面。干部与群众之间在政治上是平等的，只有分工不同，没有高低贵贱之分。党的一切干部都是人民的勤务员，都是运用权力为社会服务，为广大人民群众谋利益的社会公仆。社会主义社会干群关系的这一特点，决定了党政干部必须把党和国家的全局利益作为自己行为的出发点，以是否有利于维护人民根本利益作为道德评价的最高标准。江泽民同志所强调的贯彻“三个代表”要求，本质在执政为民，既是对历史上一切阶级政治道德的历史性超越，是工人阶级政党从政道德的最高原则，也是中国共产党人政治道德的最高境界。

　　首先，执政为民强调了我们党执政的根本目标导向。我们党的一切工作都是以人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以最广大人民群众的支持拥护为目的指向的。中国共产党自成立之日起，就把全心全意为人民谋利益，作为根本宗旨和准则。党的全部活动的最终目的，都是代表、实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益。

　　其次，执政为民揭示了中国共产党人执政的价值导向。马克思主义认为，为什么人的问题是一个根本问题。我们党从成立之初，就把为大多数人谋利益作为自己的历史使命。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己的特殊利益。我们党取得执政资格，获得执政地位以后，就始终把为人民谋福利，不断提高人民群众的物质文化生活水平和质量，作为自己的价值追求。这是我们党执政的最根本的价值导向，也是我们党最为引以自豪的政治优势和光荣传统。

　　再次，执政为民科学地规定了衡量一个执政党先进性和战斗力的重要标准。衡量一个执政党先进性及其战斗力强弱，固然有多方面的标准，但最重要最根本的是看其能否始终代表、实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益，也就是要以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为制定各项政策的出发点和落脚点，作为每个党员干部想问题、办事情的准则。江泽民同志明确指出：“全心全意为人民服务，一切以人民利益作为每个党员的最高准绳”；“党的一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高标准”。因此，“全党同志特别是领导干部，要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，用‘三个代表’要求衡量和检查我们的思想和工作。”没有人民群众的拥护与支持，任何政党都会失去其存在的社会基础，进而从根本上葬送其执政资格和地位。正如江泽民同志深刻指出的：“历史和现实都表明，一个政权也好，一个政党也好，其前途命运最终取决于人心向背，不能赢得最广大人民群众的支持，就必然垮台。”我们党率领全国各族人民努力发展先进生产力和先进文化，归根到底是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活要求，不断实现人民群众根本利益。实践充分证明，党的十一届三中全会以来党所制定的一系列方针政策，在实践中切实维护、实现、发展了人民群众的根本利益，因而受到了广大人民群众的真诚拥护。

　　在新的历史时期，坚持执政为民的本质要求，实现执政为民，既为共产党人在新世纪如何执政、怎样做“官”进一步明确了具体目标，又对党政干部的从政道德提出了新的更高和更为迫切的要求。这是执政为民的内在的必然要求，也是执政兴国的要求。

　　第一，要树立正确的权力观。党政干部特别是各级领导干部，其职业活动特征是手中握有一定的权力，其职业活动的主要内容是运用权力为社会服务，为最广大人民群众谋利益。因此，树立马克思主义的权力观，正确认识和运用手中的权力，为人民掌权用权，就是党政干部必须恪守的最重要的从政道德。正确认识和使用手中的权力，当前尤其要处理好以下关系：一是正确认识和处理个人权力与社会利益之间的关系，反对以权谋私。马克思主义认为，政治权力是与国家机器联系在一起的，是用来维护统治阶级根本利益的政治手段。社会主义社会中，党政干部的权力是人民赋予的，是受人民的委托，按人民的意志来运用权力，全心全意为人民谋利益的。因此，权力是属于人民的，而不是掌权执政者的私有物，更不能成为其谋取私利的“资本”。党的干部位置再高，权力再大，都是人民的公仆，人民的勤务员，只有为人民服务的义务，没有为个人谋私利的权利。二是正确认识和处理权与法的关系，牢固树立法律面前人人平等的观念。在社会主义社会中，法律是人民意志的集中体现，法律的宗旨是维护社会上绝大多数人的根本利益。不允许有任何超越法律之上的特权存在。

　　第二，要树立勤政为民的服务观念。这一要求的实质是摆正干部与群众之间的关系，即当官要为民服务，而不要做官当老爷。在剥削阶级社会中，官僚主义作为一种政治、心理、道德现象，集中表现为官吏的官僚化。国家各级官吏的官僚化，是剥削阶级政治制度的必然产物。列宁指出，为了保护特权者的利益，在一切剥削阶级国家中都毫不例外地要组成一个官僚机关，这就出现了一种“专干行政事务并在人民面前处于特权地位的一个特权阶层”，即“官僚”与剥削阶级政治制度相伴随着的官吏的官僚化。这既是一种政治腐败现象，又是一种道德腐化现象。江泽民同志指出：“官僚主义作风，要害是脱离群众，做官当老爷。”邓小平同志多次强调的“领导就是服务”，既是一个重要的政治原则，也是党政干部职业道德的一个基本要求。对于党政干部来说，确立执政为民的观念，就是要当好公仆，为了推进社会经济的发展和社会全面进步，为了维护、实现、发展人民群众的更高物质精神文化要求，深入实际，深入群众，求真务实，改革创新，任劳任怨，甘做为人民的孺子牛，想群众之急，急群众之难，谋群众之所虑。在任何时候、任何情况下都要身怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，把全部精力和心思都用在与群众利益密切相联、受群众欢迎的事情上，努力为他们谋取看得见、摸得着的利益。

　　第三，树立廉洁奉公的廉政意识。廉洁作为党政干部的从政之道，其价值意义不仅仅在于洁身自好，更重要的还在于要“奉公”。“奉公”系指以国家、人民的利益作为行为准则，全心全意为人民服务。只有“奉公”，“廉洁”才会自觉自愿。可见，“奉公”才是“廉洁”的价值趋归。廉洁奉公首先要求领导干部不利用权力获得额外的利益，也就是要经得起改革开放和执政的考验，经得起金钱、物质、美色的考验，不搞权钱交易、权色交易，不做物欲的奴隶，真正过好“名位关、权力关、金钱关、美色关和人情关”。其次表现为秉公用权，不以权谋私、化公为私，不以权谋私情。江泽民同志指出：“立党为公，清正廉洁，诚心诚意为人民谋利益，这是我们党受到人民群众拥护，领导人民夺取革命和建设事业胜利的奥妙所在。”因此，作为领导干部一定要树立廉洁光荣、谋私可耻的荣辱观，珍惜党和人民交给的权力，为党和人民多做好事。要时刻按江泽民同志提出的“自重、自省、自警、自励”的要求，常修为官之德，常怀律己之心，常除非分之想，常省自身之过，自觉做到慎初、慎微、慎独，始终保持共产党人那种蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。（编辑：农夫）

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