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问计于民是执政为民的基础性工作

作者: 来源:admin 关注: 时间:2019-02-24 15:02

  西安市政府"问计于民"活动开展以来,无论是外地游客还是本地市民,都对这一活动表示支持,他们通过有关网站、广播、电视及本报等渠道,为西安建设发展献计献策。(9月16日《西安日报》)

  "民有所呼,我有所应",这是对政府部门的基本要求。因此,西安市多种渠道"问计于民",不仅有利于政府民主决策的进一步深化,而且可以使政府工作更好地反映民生、民意和民愿,这样的做法无疑是值得肯定的。

  近年来,随着经济社会的发展,社会事务管理实践中越来越多地增加了民主因素特别是直接民主因素,公民参与国家管理事务和地方建设发展成为新的制度价值追求和民主判断标准。所以,民意应该是制订政策、执行政策的依据,如果做到了尊重民意,公共决策执行中就会避免产生产生一些矛盾。以往有的地方性、行业性公共决策方案,由于听取民意不够广泛充分,就导致存在偏重某一方利益而顾及相关各方权益不够等问题,给公共决策实践造成了一些被动。

  还应认识到,尊崇民意虽然代表了大多数人的共同愿望,但如果没有稳定而可行的制度设计,就无法通过公共渠道凝聚起来,转化为可与强势利益集团、政府部门平等博弈的力量。因此,听取和关注民意不是做秀,也不能仅停留在一时一事,百姓的意见和呼声应该拥有一个制度化、程序化、实质化的表达渠道。某种意义上说,问计于民乃是建立责任政府的一项基础性工作。只有广泛听取民意,在决策过程中充分体现民意、尊重民意,才能更好地反映客观实际情况,才能更真实地反映民生状况,才可能有效、合理地解决多方利益群体间的矛盾。才能保证决策的科学性,才能赢得百姓的理解与支持。

  事实上当公共决策和未来发展制度设计能够表达民意、代表民意时,这些决策和制度就能得到人民的认同、拥护和支持。推行这种决策和制度所付出的社会成本就会减少到最低限度,以最低的社会成本获得最高的社会效率。所以,要想实现公众的最大利益,就应该让老百姓参与到公共决策和未来发展制度设计当中来。只有让老百姓真正参与了,公共决策和未来发展制度设计才能真正体现民意,民意也才能得到切实遵循,从而发挥更大的效用。因此,西安市以问计于民为执政为民先导,彰显出以民为本执政理念,

  抚摸历史辉煌的同时不难发现,无论是清末各地商埠的兴盛,还是抗战前大汉口的繁荣,或是改革开放初期遍地发财的工商个体户,都是商人、企业家的自发自觉行为,而不是政府规划、指导的结果。从这个意义看,西安决定在9月初至10月底通过报纸、电视、网络等多种渠道"问计于民",诚挚邀请广大市民为西安发展出谋划策。政府搭建民意参与社会事务管理的平台,能够起到民意与政声共鸣的效果。可以拉近与人民群众的心灵距离,对构和谐社会有着举足轻重的意义。



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