4月19日，国家发改委就2016年推进新型城镇化的重点任务和《国家新型城镇化报告》有关情况举行发布会。
观点地产网讯：4月19日，国家发改委就2016年推进新型城镇化的重点任务和《国家新型城镇化报告》有关情况举行发布会。
发改委规划司司长徐林在答记者问时表示，目前在中国部分一线城市出现了房价上涨趋势，而且上涨步伐非常快。对房价在这些地区过快的上涨，有关的地方政府和城市已经采取一些措施在抑制这种势头。
“中国目前对人口更具有吸引力的可能还是一些一线城市，像北京（楼盘）、上海（楼盘）、广州（楼盘）、深圳（楼盘）。这些一线城市恰恰也是土地资源相对比较稀缺、房价本来已经很贵的一些城市。所以要解决这样一个矛盾，就需要我们持续采取一些引导人口更多地流向中小城市的措施。”
对于农民工进城，徐林表示，“十三五”规划纲提出的45%的户籍人口城镇化率，是个预期性的目标，不是约束性的目标，所以不存在强力去推进、一定要达到45%的设定，“我们也发现越来越多的农民工不太愿意再进城落户了，而且这种趋势可以设想，随着农村各种条件改善的程度越来越好，特别是城乡差距越来越小的情况下，会更不愿意落户到城市，一定会有这样一部分人。”
徐林续称，“今后可能需要探索一种激励机制，让这些农民在农村土地的产权的权能，包括宅基地，包括集体股权收益分配权等等，要让它有一种变现或者自愿有偿退出的机制。”
据新闻发布会介绍，今年要创新行政管理体制，探索形成新型设市模式，逐步改变按行政等级配置公共资源的管理体制，对经济总量大、吸纳人口多的县和小城镇，赋予其与经济总量和人口规模相适应的管理权限。
据悉，加快中小城市的培育和特色镇的发展，主要包括增加中小城市数量、完善县城和重点镇的基础设施以及加快拓展特大镇功能、加快特色镇的发展、进一步编制实施城市群规划等方面。
据徐林介绍，中国目前超过10万人的镇有200多个，需要在制度上为这些镇成为新的中小城市提供支撑。所以今年准备加快出台设市标准，推动具备条件的县和特大镇有序合理地设置为城市。
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