《意见》共分四个方面、十四项措施：
第一方面优化市场准入环境，提高登记注册效率
1是服务实体经济企业高效准入。
全面实施“互联网+登记注册”，提高办事便利程度；
全面推行“不见面审批”，推动企业“跑腿”向数据“跑路”转变；
全面实行企业登记全程电子化办理和电子营业执照发放。
2是服务实体经济企业转型升级。
对涉及改组改制、结构调整、产业转型和有上市需求或潜力的企业，开辟绿色通道，派驻联络员，实行领导包挂服务。
3是简化实体经济企业住所登记。
允许“一照多址”或“一址多照”；推行集群注册等住所（经营场所）登记方式，鼓励盘活闲置厂房等提供低成本的住所（经营场所）。
4是助推实体经济企业资本到位。
在注册资本由实缴改认缴的基础上，引导企业缩短资本认缴期限，促进资本到位，增强存活率、活跃度和竞争力。5是服务实体经济企业名称升级。
对需要冠“徐州”、“江苏”、“中国”及无行政区划的，加大与省工商局、国家工商总局的沟通协调，运用企业名称远程核准登记系统，全程指导服务。
第二方面优化商标转型升级，提高品牌创新能力
1是支持实体经济企业提升商标创新能力。
指导对已经使用但未注册的商标及时注册，扩大注册防御商标、联合商标，提高商标管理、运用、保护能力；
提升商标品牌管理与培育，指导争创驰名商标，打造国际国内知名品牌，增强企业品牌竞争力和美誉度。
2是支持实体经济企业进行品牌连锁和特许经营。
引导企业实施商标“走出去”战略，开展商标国际注册，运用自主品牌拓展国际市场；
对年度马德里国际注册申请量达2件、延伸国总数达10个国家或地区的，一次性奖励2万元；
年度马德里国际注册申请量达3件、延伸国总数达10个国家或地区的，一次性奖励3万元。
3是大力推进实体经济产业集群品牌培育基地建设。
推动集体商标注册、培育和保护；
发挥基地产业集群和品牌孵化作用，打造徐州品牌战略实施的集中区和示范区。
产业集群品牌培育基地
产业集群品牌培育基地的概念是指在一定行政区划范围内与某一产业领域相关的相互之间具有密切联系的企业及其他经济组织组成的有机整体的组织形式。
全市共有22家市级产业集群品牌培育基地
目前我市已确认开发区工程机械、丰县电动三轮车、邳州板材、邳州大蒜加工、睢宁沙集板式家具、贾汪松木家具等22家市级产业集群品牌培育基地。
第三方面优化扩展融资渠道，提高资本要素供给
1是支持实体经济企业以抵押登记方式进行融资。
简化登记材料，实行形式审查登记，在抵押权人和抵押人书面认可的情况下，免于提交动产抵押物产权证明及抵押物价值评估报告。
2是支持实体经济投资人利用股权质押进行融资。
对申请股权质押登记，材料齐全，符合法定形式，当场准予登记并免收登记费用。
3是支持实体经济企业以商标专用权质押进行融资。
在商标质权人和出质人同意并提交相关书面认可文件的情况下，免于提交出质商标专用权价值评估报告；支持商标所有人将商标权作价入股扩大登记主体。
第四方面优化市场竞争秩序，提高企业信用意识
1是加快建立重点企业保护名录。
通过建立徐州市重点保护实体经济企业名录和商标保护名录，支持企业依法维权；
突出对重点、大型企业和品牌产品注册商标专用权的有效保护；
加强商标和字号的双重保护，引导企业商标名称与企业名称保持一致。
2是加强事中事后监管。
加快建立高效的市场退出机制，促进企业优胜劣汰；
强化行政指导工作，及时对企业违法行为予以告诫，帮助企业规范经营行为。
3是加大企业信用建设力度。
引导企业争创市级、省级、国家级“守合同、重信用”企业，指导企业依法订立和履行合同，及时调处合同争议；公示诚信企业、严重违法失信企业，提高信用意识，建设诚信徐州。
同时，为进一步强化该意见提出的十四条措施的目标责任管理，确保主要目标任务落到实处，该局制定了《责任分解方案》，细化责任分工，明确时序要求。全力抓好工作推进，确保《意见》落实落细、落地生根。
原文标题《14项措施，为徐州实体企业减负加油》
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