沭阳北丁集乡纪委： 创新两项制度助力乡村振兴
“上个月的党员积分已经出来了，请60分以下的两名同志今天下午两点半到乡纪委接受约谈”“请3名纪检监察联络员依次宣布我村一个月来的党风廉政建设监督情况”……这是沭阳县北丁集乡乔王村党支部大会上创新开展“纪检监察联络员制度”“党员积分管理制度”两项制度并将其落到实处的一个镜头。
近年来，该乡纪委因时因地、以点带面地对两项制度的创立和精准实施进行全程把控，扎实深入开展党风廉政建设，为乡村振兴提供坚强纪律保障。
因时因地，不失时机开创制度。2017年8月，乔王村成立村级土地股份合作社，通过“支部+合作社+农户”的方式，促进农民和集体增收，但个别村民习惯于传统耕作模式，对“土地股份合作社”并不理解。该乡纪委、组织科迅速开展调研，发现该村少数党员干部存在政策落实不精准、工作作风简单粗暴等问题，经与村党员群众探讨研究，适时制订并报乡党委批准在该村试点实施了“纪检监察联络员制度”和“党员积分管理制度”两项制度。两项制度实施后，乡纪委共约谈该村党员6人次。村民顺利当上了股东，每年除了每亩1000元的保底分红外，还有额外的净利润分红和劳务收益。今年5月，该村在群众的支持下又成立了生态农业旅游公司，加快一二三产业融合发展，走在了全乡乡村振兴之路的前列。
以点带面，推陈出新优化制度。在乔王村试点推行的“纪检监察联络员制度”“党员积分管理制度”促使该村党员群众凝聚发展合力，加快生态特色发展并为其他村发展积累先进经验。该乡党委于今年8月研究决定“以点带面”，在全乡8个村推行两项制度。相关工作由乡纪委牵头，通过群众推荐和自荐的方式，在每个村选拔3名村级纪检监督联络员，并建立微信工作交流群，定期统一学习法律法规、党章党纪以增强监督本领，为监督问政、工作落实和协助化解信访矛盾等工作打下坚实的理论知识基础。截至目前，集村民与联络员双重身份于一身的24名纪检监督联络员，在日常生活中收集并有效反馈群众意见39条，及时向乡党委、乡纪委反馈日常监督中发现的问题2个，协助化解矛盾纠纷21起，形成纪委监督和群众监督的有机统一。
转变作风，奖优罚劣用好制度。两项制度实施后，村支两委、党员干部到农户家做工作的多了，群众议论是非的少了。在推进“党员积分管理制度”中，该乡将每个党员初始分值设置为100分，党员可以通过帮助低收入农户、带动村民致富、协助村委会日常工作、化解群众误解矛盾、做好人好事等行为，加分获评为“五星级”“四星级”党员；对在宣传、动员、疏导和工作不力等方面存在问题的，则予以扣分，当个人积分低于60分时，由乡纪委进行约谈并及时介入调查。通过积分鼓励党员创业富民、服务群众、参与支部工作，避免违纪倾向，及时制止苗头性问题，从而强化村支部的堡垒作用。
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