□本报记者 刘文杰 姚吟月 程瀛 通讯员 黄欣 俞金金
嗓音沙哑，眼睛充满血丝，记者面前这个神态略显疲惫的人，是5天4夜连续忙碌在南京市大暴雨险情最严重地区的江宁区水利局副局长佘礼晔。和他一样日夜奋战在一线的，还有江宁区水利局全体水利职工。
6月25—29日，南京市普降暴雨、大暴雨。暴雨让全流域内河、湖泊水位全面上涨，南京城区多处水情告急。其中，几处最严重的险情出现在江宁区。
据了解，江宁区平均降雨量达319毫米，出现了前所未有的日降雨量、短时间降雨量、区内所有塘坝河流（除长江外）水位超历史纪录的“三超气象”。
全区72座中小水库当中，最多时39座溢洪，云台山河、牛首山河机场高速段和胜利圩凤凰村段等3处出现重大险情。机场高速跨云台山河桥下出现漫溢，河水进入圩内，胜利河凤凰村段堤防也因胜利河超历史最高水位堤顶出现漫溢……
险情就是命令！江宁区启动防汛Ⅰ级预警响应，社会各界迅速投入到防汛抢险中。
6月29日下午，江苏省委书记罗志军来到南京江宁区机场高速与云台山河交叉处，察看云台山河出险地段，要求保持排水工作不间断，争取在最短时间内把积水排掉，同时要求密切关注出险处，加牢加固堤坝。
江苏省委常委、南京市委书记黄莉新第一时间赶赴出险现场靠前指挥，要求严格落实责任，加强科学调度，落实应急措施，全力组织抢险。市、区主要领导坐镇一线，多个专家技术组奔赴现场指导。
江宁区水利局实施24小时巡堤、巡库、巡河制度，确保每一段河堤江堤、每一座水库都有专人值守和巡查，所有定圩定库人员到岗到位，并做好应急处置预案。
“出现险情之后，对我们水利人来说，弄清要做什么、怎么做，是非常重要的。”佘礼晔说，“防汛实行地方行政首长负责制，水利部门要制定抢险方案，落实防汛措施，这是应有职责。我们27日下午第一时间赶到现场，了解情况，查看地形，分析水情，向政府提出了应对措施。”
针对各地出险的不同实际情况，江宁区水利局提出了不同的解决方案。
在机场高速跨牛首山河堤段，采取分两处打围堰的措施。28日12时30分，外围围堰闭合，阻断河水进一步外溢，29日18时缺口处围堰完成闭合。
在机场高速跨云台山河堤段，采取先抛块石筑棱体、后填土闭气等方法，在桥两侧抢建土石坝，28日3时30分两道坝合龙。
胜利河堤防出现险情后，采用钢木土石组合坝封堵方案进行抢险，浮桥和钢木土石框架于29日上午合龙。
在抢险现场，各类抢险车辆紧张忙碌施工。身着雨衣的部队官兵冒着大雨，几人一组扛着冲锋舟走向深水处，合力将冲锋舟摆放在水中，向着被困的地方驶去。
27日夜里10点，抢险队员摸黑一次次蹚入水中，将沙包稳稳地堆砌着，一层、两层、十层……沙包墙越堆越高。附近村庄的几十名居民也闻讯赶来，加入到抢险救灾的队伍中。在圩堤迎水坡的一面，几名抢险队员在水中铺盖防水油毡布，进行“挂漏”防渗处理，防止险情扩大。
28日中午，雨水渐停。此时，奋战在抢险排水一线的工作人员已在暴雨中整整工作了37个小时。
在河堤边指挥搭建围堰的淳化水利站站长苏照福脚下的雨靴，已经被一层干一层湿的泥巴糊到了脚背。在他的指挥下，抢险队员在管涌处扎下一圈木桩，把一大袋沙土包垒成小型“水井”，通过平衡水压给河堤减轻压力。
在江宁水利人和全体抢险人员的坚守下，3处险情得到有效控制。此次抢险中，共组织移动排涝设备300台套，投入抢险队伍35 000人。
佘礼晔说，作为一个有30多年工作经验的水利人，参与抢险有两个最深的体会：“一是要了解工况、险情、水位这些基本情况；二是要带一张地形图，从地图上得知出险位置、淹没范围，特别是看有没有重要的保护对象，考虑物资的调配路径、运输车调度等，这些方案都要考虑得特别细致。”
7月1日下午，记者在机场高速跨云台山河段现场看到，加固堤防、排涝作业仍在进行中，高速路通车正常，有专人巡查值守。
据悉，南京市7月1日起天气好转，暂无降雨。江宁区抢抓这两天有利天气，积极向上争取技术人员、物资装备支持，强化科学统筹调度，全力以赴排除受淹地区积水，牢固筑起防汛生命线，把损失降到最低。
来源：中国水利报 2015年7月3日
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